梁鐘榮

　　11月8日，本報記者獨家獲悉，在中國機電産品進出口商會的組織下，14家中國光伏企業將聯合抗辯美國雙反，並委託美國盛德律師事務所為代理應辯事宜。

　　這14家光伏企業分別為：無錫尚德、常州天合、韓華新能源、CSI阿特斯、英利、中盛光電、東營光伏、輝倫太陽能、晶澳、特變電工、昱輝陽光、歐貝黎新能源、日地太陽能、保利協鑫光伏。

　　“如果美國‘雙反’不能打贏，那麼歐洲市場也會受到影響。”11月8日，中盛光電執行總裁佘海峰對記者坦言，應對美國“雙反”，應在兩個方面予以充分證明：中國光伏企業基本為民營企業，産品價格是充分競爭的結果；“雙反”只是美國極少數企業提出申請，最終傷害的不僅是中國企業，亦會讓美國90%以上光伏企業利益受損。

　　依照市場預測，美國時間11月8日，美國商務部將決定是否對中國光伏“雙反”立案，而此項立案由美國Solar World公司聯合其他6家生産商于10月19日提出。

　　其中一家應訴企業的高管稱，中國光伏組件已佔據世界80%的市場份額，産量90%銷往歐美，“如果沒有中國，美國和歐洲的光伏發電成本能下降如此之快嗎？”

　　不過，一位接近中國機電商會的知情人士表示，由於中國光伏企業提出集體訴求，是否立案或會延遲數日，或于14日拍案。

　　立案將是中美“雙輸”

　　德國拜爾光伏公司（以下簡稱拜爾光伏）已幫助中國客戶在美國啟動近30MW的電站項目，同時決定年內50MW在12月底前開工，以獲得美國聯邦政府30%的補貼。

　　“現在越來越多的中國資金要進入美國市場，不是做投機，是投向為美國家庭提供更加清潔能源的光伏電站上。”拜爾光伏董事長王學軍表示。

　　對中國清潔能源領域發起的首起“雙反”調查，被訴中國公司總計75家，包括尚德電力、英利綠色能源、晶科能源等，甚至光伏製造並非其主業的正泰太陽能及杉杉公司此次也一併被納入申訴對象中。

　　據美方申訴文件，尚德等75家中資企業涉嫌從中國政府獲得大量補貼，並以低於成本的價格傾銷太陽能電池板，構成不公平競爭，因此要求美國向中國進口的太陽能電池板徵收超過100%關稅。

　　關於傾銷的指控，同樣也受到了國內光伏企業的否認。“如果翻開2009、2010年的數據，會發現我們賣的價格比國內的高很多。”佘海峰説，中國光伏企業90%市場在外，充分參與國際競爭，價格極為透明。

　　天合光能董事長高紀凡亦表示：“中國國家發展銀行給我們的利率與國內一致，大致在6%～7%之間，這甚至高於美國政府給予加州的光伏企業Solyndra平均5%的利率。”

　　事實上，美國太陽能産業協會（SEIA）8月研究顯示，2010年美國進口14億美元中國太陽能産品，同時向我國出口20多億美元太陽能設備及材料，美方處於順差地位。

　　王學軍認為，“雙反”立案後一旦獲得通過，“傷害的是美國設備商和下游廠商的利益”。

　　聯合抗辯

　　“雙反”如若立案，中國光伏企業傾銷行為是否成立還有待國際貿易委員會（ITC）、美國商務部等通過問卷、實地調查後方能判定，但光伏企業的共識是，立案已是板上釘釘的結果。

　　一位光伏企業人員表示，先前國內有一行業協會發出聲明，但語氣措辭強硬，並提出反制措施。“這樣的態度反而會激怒美國政府和ITC，從而在進行判決前就已形成傾向。”

　　美國太陽能製造商聯盟在申訴文件中指出，由於中國光伏組件價格過低，美國流失了數以千計的工作機會。美方估計美國大約會有1600名光伏行業工人為此失業。

　　“但我們為美國創造了更多工作崗位。”佘海峰説，中盛光電江蘇總部有美國技術專家，美國公司亦有僱員，如若再加上分銷商僱員，共計上百人。

　　佘海峰同時表示，“雙反”提案的上交，僅有德國SolarWorld在美的分支機構，還有數家美國小企業，“但是大部分的美國光伏企業都沒有參與這個提案，因為美國光伏企業的優勢並不在製造一塊”，故此需要設備商和下游EPC廠商的支持。

　　目前中國資源綜合利用協會、可再生能源學會已先後與多家美國企業進行溝通，試圖通過與First solar等美國大型太陽能企業、美國太陽工業聯盟等行業組織溝通，來影響美國政府阻止“雙反”的通過。