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國家電監會新聞發言人譚榮堯20日表示,今冬明春全國用電形勢緊張,最大電力缺口約2600萬千瓦,其中既缺煤又缺水的南方和華中地區用電形勢最為嚴峻。
他説,今年以來我國電力供需矛盾較為突出,大部分地區電力供應偏緊,部分地區缺電嚴重,共有17個省份採取了拉限電和錯避峰的措施。延續這一情況,11月至明年3月的迎峰度冬期間,我國供電形勢不容樂觀。2600萬千瓦相當於一個中等省份的發電裝機容量,此前夏季用電高峰期間全國出現了3000萬千瓦左右的用電缺口。
他預計今後一段時間,煤價仍將維持高位運行並可能進一步上漲,將加劇部分地區的電煤供應緊張局面,如果電煤供應得不到保障以及遇到嚴寒氣候條件,供電缺口有可能進一步擴大。
針對當前這種“電煤漲價、電價滯後、電企虧損、調價艱難”的惡性循環局面,譚榮堯認為,最關鍵的是要推進電價改革,發揮電價的經濟杠桿作用。適時上調部分省份燃煤電廠的上網電價,減少發電廠虧損,提高發電積極性;同時完善電力峰谷分時電價,加大對高耗能企業的差別電價、懲罰性電價,加快推行居民用電階梯價格,以形成産業結構調整和節能減排的倒逼機制。
當日,電監會還發佈《2011年供電監管報告》,通報批評142家供電企業在供電能力、質量、服務、市場行為和成本等方面的違規行為,要求其限期整改。具體涉及內蒙古鄂爾多斯電業局、新疆天富熱電股份有限公司等。
報告還提出加大農村電網建設、推進供電企業主業和多种經營分開、推進輸配電體制改革等監管建議。(綜合新華社電)