國務院總理溫家寶日前在廣東對外貿企業進行調研時表示，正在研究並儘快出臺落實關於鼓勵和引導民間投資“36條”的細則。針對浙江溫州借貸危機折射出的民間資本流向中的問題及外貿企業出現的一些經營問題，業內專家表示，“新非公36條”相關細則的“系列”出臺，將在一定程度上解決民間資本的出路，同時也有利於打破壟斷，激發市場活力。

　　“相關人士告訴我，溫總理的話實際上指的是會儘快陸續出臺相關領域吸納民間投資的配套措施，而非出臺一個單獨的細則。”中國國際經濟交流中心副秘書長陳永傑接受本報記者採訪時透露。

　　陳永傑表示：“應當正確理解溫總理關於相關細則出臺的表述，這裡的細則並不是一個新的單獨的文件。事實上，在去年新36條頒布之後，國家發改委就已經向有關部門進行了分工，但是出臺的相關細則很少。例如，在金融領域，央行和銀監會等部門去年就出臺了關於中小企業金融服務的相關文件，其中恰恰提到設立中小企業融資機構的政策，但是由於沒有很好地落實執行，今年中小企業面臨融資難題的困境與此不無關係。”

　　首都經貿大學産業經濟研究所所長陳及認為，打破壟斷發揮市場經濟調配作用一直都是改革的方向，鼓勵非公有制經濟發展、鼓勵引導民間資本等原則性條款已經出來，相關細則的陸續出臺進一步提高了具體的操作性，能夠更好地發揮民營企業的作用，激發市場的活力，也有助於引導民間資本的良性流動。信達證券研究中心總經理呂立新表示，電信、石油、煤炭、軍工等壟斷性行業，應該逐步向民間資本進行放開。

　　“民間資本進入壟斷性行業能夠有效改善政府資本的效率低下，對於那些關係國計民生的行業，由於民間資本具有很強的逐利性，政府可以有保留地向民間投資放開。”呂立新表示。

　　鼓勵和引導民間投資“36條”，是指去年5月頒布的國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見。一般被稱為“新非公36條”，與2005年出臺的引導民資發展的非公經濟36條加以區別。