中新網9月29日電 從溫州高利貸老闆集體潛逃，到南京九成擔保公司放貸，再到北方鄂爾多斯的“戶戶典當行”現象，民間借貸正“席捲南北”，大有蔓延成“全民借貸”之勢。有學者分析指出，切莫讓民間借貸變為“全民盛宴”，而地下金融繁衍生殖的根源在於金融市場的二元分割，只有放鬆利率管制才能奏效，民間借貸亂象將倒逼中國金融改革。

　　溫州：

　　高利貸老闆“集體潛逃” 1天9人“跑路”

　　因民間借貸鏈條頻繁斷裂，“跑路”風正在溫州擴散。9月20日，眼鏡龍頭企業——信泰集團董事長胡福林因企業資金鏈斷裂出逃，知情人透露，胡福林實際欠款20多億，其中民間高利貸12億，月息高達2000多萬元；9月15日，寶康不銹鋼製品有限公司吳保忠失蹤，欠銀行貸款2億多，民間借貸8000萬；9月9日，百樂家電董事長鄭珠菊攜款潛逃被警方追捕歸案，共欠債權人現金借款、銀行承兌匯票等共2.8億……

　　據不完全統計，從9月1日至22日，20天內溫州已有20家企業因涉高利貸老闆出逃。而據當地政府透露，在9月22日一天內，溫州就有9個老闆逃跑。

　　溫州市經濟學會會長馬津龍介紹，目前溫州“跑路”的企業主主要有兩種：一是確實卷錢逃走；二是因遭債權人暴力追債，為自保，先跑出去躲風頭。

　　據中國人民銀行溫州中心支行7月21日發佈的《溫州民間借貸市場報告》顯示，溫州大約89%的家庭、個人和59%的企業參與了民間借貸。

　　面對“跑路”案件頻發，溫州官方祭出五招“嚴打”之策。9月27日，溫州政府發佈《關於嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為，依法維護企業正常生産和金融秩序穩定的通告》，“嚴打”舉措包括堅決打擊暴力討債、非法拘禁、非法集資、惡意欠薪等。通告稱，此舉是為了打擊當前因企業資金鏈斷裂、民間非法集資引發的暴力討債、非法拘禁等違法犯罪行為，以“維護社會治安和金融秩序穩定，保護企業正常生産秩序和公民人身財産安全”。

　　據北京晨報援引鄂爾多斯金融辦的公開統計數據顯示，鄂爾多斯原本有270多家擔保機構，從2010年9月至2011年3月開展融資性擔保機構整頓工作後，數量減至36家。至此，很多擔保公司開始以自有資金放貸，不再吸收公眾資金。但公開渠道的關閉並沒有阻礙“鄂爾多斯人家家放貸”的步伐。內蒙古大學的一份調研顯示，50%的鄂爾多斯城鎮居民都參與到了放貸與借貸的資本活動中。

　　多年來，鄂爾多斯私貸民眾吃盡了高利貸的甜頭。據中華工商時報報道，大家相互攀比的是你是2.5元的月息，還是3分的月息。於是親朋好友之間的圈募，利用政策空間從住房公積金、裝修貸款，購房貸款中套出低利率的銀行資金，然後倒換到高利貸的生財渠道中。

　　不僅是鄂爾多斯的私貸民眾，同時那些遍佈鄂爾多斯大街小巷的各類典當行、小額貸款公司、投資公司、私募股權基金等機構，都扮演著高利率吸儲，更高利率放貸給企業的地下錢莊的作用，賺的是利息差。哪怕只有1分的利息差，若干億的吞吐量形成的利潤對於租間辦公室就可以運營的公司就不是個小數字。這些放貸出去的資金多數流入房地産、煤炭、物流、酒店等多行業領域。

　　據一位外地資深商會主席説：鄂爾多斯的民間信貸資本總額不低於1000多億元。