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新華網北京9月22日電 中國房地産學會副會長陳國強做客新華網,與網友就“各地給力保障房建設”這一話題進行在線交流。
圖為嘉賓與主持人交談。新華網 王翰林攝
[主持人]最近有報道説,在保障房建設過程中貧困地方缺錢,富裕地區也不樂觀。保障房的資金需求有約90%需要地方政府解決,如何讓更多的資金積極參與到保障房建設中來?
[陳國強]保障房建設大家已經看到的比較普遍或集中的問題就是資金如何籌集。目前來看,解決保障房資金應該説已經有很多的渠道,當然,渠道多並不等於説資金的問題已經很好的解決了,現在除了中央的財政撥款,包括地方的配套財政投入,也有對於土地出讓金比例的要求,以及公積金增值收益的比例投入,現在還有社保資金、保險資金,包括一些信託資金的投入。今年六七月份國家發改委針對保障房建設又出臺規定,允許地方發行專項用於保障房建設的企業債券。
[陳國強]當然,我覺得在保障房建設過程當中解決資金的問題還需要明確一個概念或者説是需要明確一個思路:保障房建設目前來看的確是政府主導,但還需要明確的就是要動員或是引導社會資金、社會資本以及企業來參與。如果這個問題不解決,我想未來保障房的建設可能會永遠面臨著資金的問題。
[主持人]那麼您認為企業來參與應該用什麼樣的方式呢?我們應該有什麼樣的機制呢?
[陳國強]現在鼓勵引導社會資本、民間企業參與保障房投資的確還沒有形成值得推廣的模式,但是各地都在做相關的嘗試,也都有一些可行的做法,這些做法我想接下來從我們管理部門來説,可能需要做一些交流或者是總結,這樣對未來保障房的開發建設模式,特別是引導社會資本、引導企業來參與也都是非常必要的。實際上我們也看到最近這些年,特別是今年以來,企業參與保障房項目投資建設的確有一些亮點,我們看到,我前一段參加央視他們針對保障房建設的融資問題有一個專門的討論。各地做得比較好的一些城市也分別介紹了他們自己在籌集資金、運用資金,包括將來如何回收資金方面的好的做法和經驗。
[陳國強]從當中我們可以看到,無論是地方官員還是我們的一些企業等其他社會力量,實際上對於保障房建設都在高度關注,同時也有相當的熱情。我想只要有這種熱情在,有這個積極性在,那麼我想肯定可以尋找到更多的未來的參與的方式,特別是可以形成保障房建設過程當中民間資本參與保障房建設的好的模式。這樣的話才有可能真正把保障房作為一個基本住房制度持之以恒地推進下去。