張東陽

　　哈爾濱市餐飲單位超過7000家，日産餐廚垃圾和廢油脂500多噸。與正規廢油脂處理單位簽訂協議的餐飲單位不到1/10，其餐廚垃圾及廢油脂去向令人擔憂。據了解，該市兩家正規廢油脂處理單位，一家一年多來生産線運轉時間加起來只有4個月，另一家今年3月試生産以來，每7到10天才能開工一次。（人民日報 9月15日）

　　哈爾濱市出現的上述尷尬問題，還是在該市去年3月實施《哈爾濱市餐飲業環境污染防治辦法》後發生的。上述辦法明令規定，“餐飲業經營者應當與符合規定的廢油脂處理單位簽訂廢油脂回收處理協議，將廢油脂交由廢油脂處理單位回收處理”，但由於餐館將餐廚垃圾和廢油脂的收益交由地溝油黑作坊時獲益更多更大，因此才出現了“全市至少九成餐廚垃圾及廢油脂去向不明”的情況。而“未與廢油脂處理單位簽訂協議及未將廢油脂交由正規單位回收”的餐飲部門，也一直沒有按照上述規定受到應有的處罰。監管部門稱“人手有限，還有其他很多事情要管理，不可能只盯著油這件事”。如此窘境之下，有九成地溝油“下落不明”，也不算怪事。筆者相信，存在上述問題的，決不僅僅是一個哈爾濱市。

　　那麼，這些“下落不明”的地溝油到哪去了呢？很遺憾，有一部分已經“流”回餐桌，進了百姓的肚子。據媒體報道，近日，公安部統一指揮浙江、山東、河南等地公安機關歷時4個月，成功破獲一起特大利用地溝油制售食用油案，抓獲犯罪嫌疑人32名，同時扣押食用地溝油100余噸。更讓人觸目驚心的是，查扣的出售給糧油經銷商的地溝油生産企業，每天地溝油産量達數十噸！

　　地溝油之所以氾濫成災，有三方面的原因：一是界定地溝油的標準缺失。現在國家對什麼是地溝油並沒有一個明確的認定標準，而且從外觀、色澤上看，用地溝油煉製的食用油與正常的食用油很難區分；二是地溝油監管目前存在漏洞。在警方偵破的上述地溝油案件中，在掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發、零售等各個環節，缺少執法部門的監督；三是由地溝油研製成的生物柴油銷路不暢。餐館裏的地溝油原本可以作為生産生物柴油等化工品的原料，但目前企業煉製的生物柴油基本上沒有銷路。在沒有規範完善的“綠色出口”的情況下，成本極其低廉的“地溝油”在加工後豈能不流向餐桌？

　　因此，治理地溝油既要管住非法制售行為，也要使餐廚廢棄物得以合理利用，斬斷“地溝油”頑疾的利益鏈條，堵疏並用，標本兼治，讓地溝油變廢為寶。否則，沒有一個具體可行的法規措施，只是一陣風式的專項整治，利潤豐厚的地溝油收集、加工、銷售等利益鏈條難以打破，就無法根治地溝油上餐桌這一頑症。

　　只有給“地溝油”一個“陽光出口”，一個暢通的、環保的、科學的“綠色通道”，才能有效遏止地溝油用途的氾濫，自然也能還百姓生命健康一條“陽光大道”。我們期待著，相關部門能早日推出使地溝油變廢為寶的有效措施，“拯救”地溝油，捍衛人民生命安全。