金達信用擔保有限公司總裁 杜健豪

　　中國經濟網北京9月16日訊 (記者 馬欣) 前不久央視就報道江蘇泗洪民間借貸崩盤，不少人血本無歸。民間借貸日益暴露出問題，擔保公司亂象叢生。昨日，金達信用擔保有限公司總裁杜健豪做客中國經濟網《經濟熱點面對面》節目，揭開了民間借貸市場上擔保公司的面紗。

　　杜健豪表示，擔保公司從體系上分成了融資性擔保公司和非融資性擔保公司兩塊，但是業務範圍非常複雜。現在，銀監會在全國發放了6000張左右融資性擔保公司牌照，即經營許可證。這些公司在風險可控的前提下給中小企業提供資金支持，擔保費年收費率為2%-3%，這類擔保公司主要依靠社會公信力，實際作用相當於增信，這些公司通過一年多的監管、調控和整頓，已基本上符合國家監管要求。 但是全國的擔保公司大概有幾萬個，這類沒牌照的公司雖打著擔保旗號，但是卻在政府的管制外。這類公司通過自身的人脈關係溝通提供擔保，導致部分資金流入該渠道。而問題往往出現在這些公司身上。擔保公司本應做擔保業務，但是他們做的事高息放貸，或者吸收公眾借款，從而引發有的擔保公司老闆跑路等一系列問題。 以下為文字實錄：

　　擔保公司的業務範圍構成是非常複雜的，擔保公司這塊目前從體系上分成了兩塊，一塊融資性擔保公司，一塊是非融資性擔保公司，融資性擔保公司是由銀監會發佈了一個擔保公司管理辦法。截止到今年的5月份，已經全國發放了5888張牌照，由省市地方主管部門，包括金融辦，包括中小局發的叫融資性擔保公司經營許可證。在5月份之後陸續又發了一批，到現在6000張左右。但是全國叫擔保公司的一共應該有幾萬個。

　　所以擔保行業現在已經分成兩個陣營，一個叫融資性擔保公司，一個叫非融資性擔保公司。這批擔保公司現在目前出問題的，比如河南的擔保公司出了問題，他也是吸收了公眾的錢，再往外轉貸，包括廈門也出了問題，包括擔保公司有的老闆跑路的問題，你擔保公司應該做擔保業務，但是他不做，只做高息放貸，或者吸收公眾的借款，其實目前重點整頓也是在這塊，這塊也是敗壞了我們擔保行業的形象。

　　我們現在能拿到牌照的5888家，或者6000家，這個融資性擔保公司，現在目前他們所做的事，就是和銀行合作，在風險可控的情況下給中小企業提供資金的支持，因為它實際作用是相當於增信的作用，主要靠社會的公信力。這裡面提供的服務收費是非常低的，比如説擔保費年收費率2%到3%。但是有一些打著擔保公司旗號的這樣個公司，他也叫擔保公司，但是他實際上沒有在政府的管制之內，在管制之外，現在出問題的主要是這些。雖然銀監會已經成立了融資性擔保管理部來代表七部委聯席會議辦公室來管理融資擔保公司，但是沒拿牌照是在管理之外的，他們有些人跟銀行，包括跟企業一些個人行為，包括他的一些人脈關係的溝通，確實可能我覺得有一部分資金是通過這個渠道走的。

　　當然在拿牌照裏面的擔保公司，現在應該説通過一年多的監管和調控，包括整頓，應該説基本上符合了國家的監管的要求。(馬欣)