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中國現代國際關係研究院經濟安全研究中心主任江涌
必須轉變發展方式,由出口導向型轉向內需拉動型,同時改變不合理的考核方式和政績觀,讓本國居民消費更多更好的東西。當務之急是改革出口退稅。
標普降低美國主權信用評級,只是對美國國債實際市場價值的名義確認,也就是實至名歸。由美國主權評級調降掀起的金融海嘯將是持久的。
我國把用廉價資源、廉價勞力、廉價環境、廉價主權(超國民待遇)換來的外匯儲備,長期廉價地供美國人使用,讓他們無度消費。與此同時,因持續缺乏資金,民營企業尤其是中小企業度日維艱,中西部地區加快發展的資金捉襟見肘,中低收入群體缺乏應有的社會保障。
窮人給錢讓富人消費,實在不合常理。要減少我國外匯儲備的重大損失,應在減少外匯儲備的存量和增量兩個方面下功夫。
在減少存量方面,我國應將鉅額的外匯儲備更多地運用於戰略資源儲備,扶持企業特別是民營企業“走出去”。從方式上,我們可以大量參與國外並購,把我們的債權轉化為股權,哪怕是溢價收購也是值得的。
在減少增量方面,我國必須迅速轉變出口導向型的發展策略,改變目前經常項目和資本項目雙順差的局面。
追求貿易順差是在當初外匯不夠的形勢下提出的,如今我國外匯儲備已是天量,這樣的策略早該改變。但如今,部分地方為了追求GDP的迅速增加,還在大力發展出口導向型企業。因為在這種發展模式下GDP增長得快,地方領導更容易出政績。要減少貿易順差,今後必須逐漸轉變發展方式,由出口導向型轉向內需拉動型,同時改變不合理的考核方式和政績觀,讓本國居民消費更多更好的東西。
扭轉目前的發展模式,當務之急是改革出口退稅政策,遏制高耗能高污染企業的出口。有專家認為,美國等發達國家都有全額出口退稅的政策,所以我們也要退。其實這完全是教條主義、本本主義。美國出口的大部分是高科技産品,技術含量和附加值高,政府全額退稅、避免重復徵稅是為了鼓勵和扶持産品出口,這是必要的。而我國出口的一些産品是靠廉價的勞動力以及高污染高能耗生産的,當然不能採取這樣的鼓勵措施。