■CUBN記者 畢淑娟 北京報道

　　7月31日，《中國聯合商報》記者獲悉，中國工程機械行業“十二五”發展規劃經過一年多的調研、編制、修改和評審正式向全行業發佈。

　　在發佈會上，中國工程機械工業協會秘書長蘇子孟就工程機械行業“十二五”發展規劃的具體情況做了介紹。他指出，工程機械行業是國家確定的裝備製造業中的重點産業，行業的發展與國民經濟現代化發展和基礎設施水平息息相關。工程機械行業“十二五”發展規劃的科學編制關係行業健康、可持續發展的大局。

　　“十二五”規劃描繪發展路線圖

　　規劃從行業現狀及“十一五”期間發展概況、行業發展存在的主要問題及制約因素、“十二五”期間市場需求預測、“十二五”期間發展戰略與指導思想、“十二五”發展規劃目標、發展重點及主要任務、政策性建議和措施意見等七個方面對行業發展狀況和前景進行了闡述和規劃，高度概括總結了行業“十一五”期間所取得的輝煌成就，展望了行業未來五年的發展前景。

　　規劃明確了“十二五”期間行業發展的指導思想是：以深化改革、科學發展觀為發展動力，以市場為導向，以調結構、轉變增長方式為發展主線，認真領會、貫徹中央各項相關政策、強化宏觀引導，規劃利用好一切社會資源和積極因素，轉變觀念，理順思路，突出重點。

　　行業發展戰略是：推進我國工程機械産業由製造大國向製造強國的轉變，初步形成具有國際前沿水平的主機産品、基礎技術、功能部件的研發與製造體系。主要産品達到國際平均先進技術水平，實現我國工程機械産業由粗放型、模倣型、數量型向科技創新、質量、效益型的轉變。

　　同時，規劃還從行業發展總量目標、科技發展目標、質量效益目標、出口目標和節能、降耗、減排發展目標等五個方面提出了行業“十二五”期間的具體發展目標。規劃指出按照調結構轉變增長方式的發展思路，預測到2015年我國工程機械行業的銷售規模將達到9000億元水平（人民幣），年平均增長率大約為17%，其中出口260億美元左右。2015年全行業銷售收入和出口額均比2010年翻一番以上。

　　“十二五”規劃凝聚了工程機械行業科學發展共識，勾畫了行業未來五年的發展藍圖，它的編制和發佈，對行業未來五年轉型、升級，科學、可持續地發展起到了方向性的導引作用，對行業具有重大的指導意義。

　　9000億元蛋糕待享

　　工程機械 “十二五”規劃指出，預計到“十二五”末期我國工程機械市場需求將達到9000億元人民幣左右，對應的年平均增長率約17%，5年累計複合增長率超過87%。

　　雖然受固定資産投資下降、貨幣政策緊縮以及激進營銷等因素影響，2011年上半年國內工程機械市場出現下滑趨勢，但國家在保障房、水利建設工程等方面的利好政策使得下半年工程機械市場整體發展前景仍然值得期待。保障房建設、4萬億水利投資在三季度的集中開工，將會有效拉動工程機械銷售維持較高的增速。

　　業內人士指出，固定資産投資的平穩增長依然是工程機械行業增長的重要驅動力。水利方面，中央“一號文件”已經明確，今後10年全社會水利年平均投入將比2010年高出一倍。國家對水利建設的重點政策支持，將直接拉動挖掘機、裝載機、推土機、起重機等工程機械産品的需求。公路方面，未來五年鐵路固定資産投資規模將達3萬億左右，年均保持在6000億元左右。而鐵路建設涉及工程機械行業多個機種，像土方機械、起重機械、樁工機械等産品，對工程機械行業有著極大的拉動作用。此外，還有保障房、高鐵等方面的發展，都將使我國基礎設施建設繼續保持一定的投資強度。

　　東北證券分析師周思立告訴《中國聯合商報》，預計“十二五”固定資産投資將在20%左右，為工程機械實現9000億元的銷售目標提供保障。

　　規劃要求，到“十二五”末，我國工程機械百強企業的銷售規模要達到全行業的85%以上，力爭將競爭力和創新能力強的大型企業培養成為“航母型的國際知名公司”。

　　目前看來，行業內上市公司最有成為“航母型的國際知名公司”的潛質。首先，上市公司在原有産品已經成為細分行業龍頭的背景下，可以通過進入其他細分市場延伸産業鏈，從而增加新的業績增長點。例如，基於零部件與關鍵技術的通用性，三一重工已將原有混凝土機械領域的領先優勢擴展到了挖掘機領域。今年以來的銷售數據顯示，三一重工在挖掘機市場的龍頭地位已經奠定。

　　此外，上市公司已經早早佈局了海外市場。目前，三一重工已經在美國、德國、印度、巴西等地建立了四大海外製造基地；柳工也在印度建立了首個海外生産基地。

　　基於對行業前景的看好和對自身優勢的信心，工程機械龍頭公司紛紛提出自己的發展目標。到“十二五”末期，三一重工、中聯重科、徐工集團將實現銷售收入1000億元以上；柳工、廈工的銷售目標則為500億元。