有人説，中國作為一個正在崛起的新興大國，其國際地位和影響力決非僅僅體現在奧運會和世博會的舞臺上，最關鍵的還在於能否在更多的重大國際事務中爭取到話語權和決策權。

　　朱民，這是一個中國人的名字。從26日起，朱民正式獲得了國際貨幣基金組織（IMF）副總裁頭銜，並成為IMF歷史上首位進入高級管理層、並且講中國話的副總裁。這標誌著中國乃至其他新興國家都將在國際貨幣合作領域獲得更多話語權，為促進全球金融穩定承擔更多責任、作出更大貢獻。新興國家在IMF裏受到了前所未有的重視。

　　IMF駐華首代遺憾成為歷史

　　朱民在其履新前後，曾在多個場合對媒體強調，去年新興經濟體和低收入國家首次成為全球經濟增長的主要推動力，貢獻了全球GDP增量的七成，世界經濟正蘊藏著結構性的變化，新興經濟體第一次作為經濟增長的引領者，出現在歷史舞臺上。

　　有關朱民履新，國內各大媒體都作了大篇幅報道。不過，人們更為關心的是，朱民履新的IMF到底是個怎樣的機構？中國以及新興國家能從該機構得到怎樣的實際利益？

　　説起IMF，就不能不提起剛剛經歷的那一場席捲全球的金融風暴。IMF成了在那場危機中最有分量的國際機構，對全球經濟的未來走勢産生了極其深遠的影響。各大國紛紛爭奪在IMF裏的份額和話語權。

　　2008年11月，正當全球金融危機愈演愈烈之際，本報記者曾受邀探訪了位於北京國貿2座的IMF駐華代表處。當置身其中時，記者驚訝地發現，那只是幾間普通的辦公室，書報架上整齊地擺放著學術類報刊，一切都顯得安靜、低調，學術氛圍濃厚，似乎與其在應對國際金融風暴當中所處的風雲地位並不相稱。

　　在最靠裏的那間不大的辦公室裏，IMF駐華首席代表維韋克?阿羅拉當時不經意間説出的這樣一段話至今令記者印象深刻："中國在世界上扮演著非常重要的角色，其國際地位舉足輕重。但遺憾的是，在IMF的核心領導層裏，至今尚未出現中國人的名字。"

　　他表示，中國是一個經濟大國，GDP在全世界的佔比達到11%，其貿易額也十分巨大，是世界上非常重要的貿易夥伴。"我對中國未來的發展前景十分看好"。

　　僅僅時隔3年，阿羅拉的遺憾即成為歷史。

　　話語權或有存疑

　　與2009年林毅夫當選世界銀行首席經濟學家時的情形有所不同，當時國內媒體做了一些例行報道，並未給予太多關注。而此次朱民當選IMF副總裁，國內報道卻相當高調。輿論普遍認為，此事不僅彰顯國際社會對於中國經濟以及政治實力的一種肯定，而且亦可看做中國爭奪國際話語權的一次勝利，更由此聯想中國可借此進一步提升在國際事務中的影響力。

　　作為IMF的創始國之一，在2010年通過的份額改革方案中，中國的份額從之前的3.72%升至6.39%，投票權也提升至6.07%，超越德國、法國和英國，位列美國和日本之後。因此，一個中國人擔任IMF副總裁也屬實至名歸。

　　不過，在歡慶之際，仍有人"不合時宜"地質詢，一個會説中國話的IMF副總裁又會給中國乃至新興經濟體贏得多少話語權？爭取多少實際利益？

　　根據IMF現行的決策機制，副總裁由總裁提名，之後總裁提名執董會進行討論。而在這一機制的框架下，副總裁與總裁不過是助手和領導之間的關係。所以總裁在華盛頓的時候，所有的決定由總裁決定。儘管總裁可以與副總裁就相關事宜進行討論，但最終決策權依然在IMF總裁，即拉加德的手中。所以，在IMF決策經濟事務的過程中，朱民或可成為傳達中國，或是新興經濟體聲音的渠道，但並無定奪最終決策的能力。這便是話語權與決策權的區別。同時，人們還注意到，IMF第一副總裁的位置由美國人把持的固有模式依然未被打破。另外兩名副總裁則分別由日本的筱原尚之以及來自埃及的夏弗克擔任。在這一複雜的人事關係面前，朱民到底能夠有多大能力影響IMF的最終決策也存在懸念。