本報記者 李金玲報道

　　史上最嚴厲的房地産宏觀調控已經持續一年多了，國家統計局近日公佈的一組數據似乎為此輪調控打了一個分數。國家統計局數據顯示，6月份全國70個大中城市新建住宅銷售價格環比漲幅繼續趨緩，但同比漲幅下降的只有3個，多數城市房價仍在上漲，其中二三線城市漲幅已經超過一線城市，成為領漲全國房價的“主力軍”。

　　7月12日，國務院再次召開常務會議，分析當前房地産市場形勢，研究部署繼續加強調控工作。其中提出的5點建議在將既往的信貸、土地、保障房建設等政策進行梳理和強調的同時，還進一步提出了擴大限購範圍、抑制二三線城市房價過快上漲、抑制租金過快上漲等新的調控方向。

　　從公佈的數據可以看出，在70個大城市中，6月份環比價格下降的城市增至12個，相比5月份增加了6個，同比漲幅在5.0%以內的城市有39個，比5月份增加了3個。這表明，被限購的35個大城市的房價基本被控制住，政策效果顯現。

　　在政策部門看來，此輪地産宏觀調控取得了不小成效，但事實上“按下葫蘆起來瓢”，二三線城市房價悄然上漲。今年1至6月，70個大中城市新建商品住宅價格同比漲幅達到及超過5%的城市分別有44個、45個、42個、38個、33個和29個，其中均為二三線城市。

　　卓創資訊地産分析師房俊濤向《中國産經新聞》記者分析了原因：“一方面説明，隨著我國城鎮化的不斷推進，二三線城市居民對住房的需求比起以往有了明顯的增加。另一方面，在一線城市房地産限購政策的擠出效應下，投資性購房者不得不轉移到還處於政策真空帶的二三線城市，加劇了這些城市房價出現快速上漲。”

　　“這説明房地産市場調控面臨的任務之艱巨。”房俊濤談到二三線城市房價快速上漲時深有感觸，“我工作生活的地方也是一個小縣城，2007年購房時，所在城市的房價也就在2200-2500元/平方米，但時至今日，房屋價格已漲至5000元/平方米，部分房地産價格已飆至8000元/平方米，房屋漲價之快令人乍舌。並且房地産是大面積開發，但凡空閒之地都已是塔吊林立。”

　　房俊濤分析，金融危機之後，在一系列政策支持下，國內房地産市場迅速恢復，2010年國內房地産投資對GDP的貢獻超過了50%。房地産業成為了中國擺脫危機的主要産業，大規模的投資也推動了房價的上漲。隨著房地産問題的逐漸暴露，國家對房地産的調控也在加碼，但主要是針對房價率先上漲的一線城市。隨著限購令等措施的出臺，一線房産市場的確在降溫，但這也成為二三線城市房價上漲的催化劑。

　　在國內經濟環境不好、實體投資風險加大、通脹愈演愈烈的背景下，民間投資仍然偏愛房地産的投資屬性，二三線城市成為了遊資的新的去向。

　　房價的上漲使當地房地産市場出現畸形。房俊濤認為，由於當地人收入水平並沒有多少提高，很多剛性需求的購房者只能“望房興嘆”。有的購房者舉多家之力買上一套房子，使得這些家庭的購買力大幅下降；而有的家庭則受房價大幅上漲的影響，在“房價只漲不跌”的輿論導向下，慌不擇路地去買上一套房子，加劇了房地産的泡沫。

　　業內人士分析認為，6月全國房價繼續延續著下調回穩的趨勢，調控效果日漸顯著。不過，部分城市房價上漲壓力仍然較大、有些城市調控力度有所放鬆、保障性安居工程建設進展不平衡等新問題的出現，給房地産調控提出了新的挑戰，也使房地産調控由限購、限貸、房産稅等宏觀層面轉向範圍更廣、針對性更強的“深水區”。