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國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松7月18日在香港經濟日報集團下屬媒體撰文表示,目前經濟仍在持續回落,且有可能超出合理範圍,政策或許走向“超調”。預計下半年央行使用存款準款準備金率等總量調控手段的頻率降低,而價格調控手段會酌情使用,三季度或加息至少一次。
第一財訊:國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松7月18日在香港經濟日報集團下屬媒體撰文表示,目前經濟仍在持續回落,且有可能超出合理範圍,政策或許走向“超調”。預計下半年央行使用存款準款準備金率等總量調控手段的頻率降低,而價格調控手段會酌情使用,三季度或加息至少一次。
巴曙松指出,全球經濟基本已經渡過了危機後的快速復蘇階段,經濟增速將明顯放緩。美、歐、中三大經濟體增速放緩共振,將首先從需求端衝擊國際大宗商品市場,原油等資源品價格有進一步回落可能,短期製造業去庫存風險加劇。從中長期看,外部經濟風險升溫,外需羸弱將導致出口減速。
從國內來看,巴曙松認為,固定資産投資增速持續回落將成為大概率事件。他指出,固定資産投資增速仍在高位,但後勁已明顯不足;商品房開發投資與保障房投資在四季度將出現不匹配情況;在缺乏新的資金來源渠道下,融資平颱風險制約地方政府投資杠桿率。
另外,土地、節能減排約束將對投資形成疊加影響;貨幣緊縮之下中小企業自主投資受到較大影響。
不過,巴曙松指出,下半年消費增速的企穩回升,可能成為軟著陸的重要支撐。他指出,下半年汽車消費向常態化回歸帶動汽車消費回升,CPI6月之後逐步回落有利於減輕通脹對於消費的擠壓;而財政政策的結構調整有利於促進消費生成。
他認為,國內貨幣政策一緊再緊,超調風險不斷累積,如果與外部衝擊疊加,中國經濟重演2008年四季度硬著陸的風險將會進一步擴大。
巴曙松還指出,三季度CPI從6月份峰值高位回落,但仍將保持在高位,整體上前三季度CPI將遠遠超過政府對於2011年4%左右的控制目標,目前四季度CPI均值預測4%左右,回落到控制目標範圍。
對於應對的調控政策,巴曙松認為,由於超調的風險正在累積,最優的政策路徑在於加息、減準備金率和減稅。但受制于物價上漲壓力、政治週期,預計未來的政策仍然以平穩調整為主。
他預計,下半年總調控頻率將降低,預期加息1次,提高存款準備金率1-2次,並酌情對承擔緊縮較大的中小企業等進行適當放鬆,支持保障房建設等,同時可能會對地方投融資平臺採取更為實事求是的融資監管措施。
他指出,由於下半年對衝公開市場到期資金的壓力亦將大幅減少,銀行間流動性偏緊,價格調控手段會酌情使用。預計三季度或加息至少1次,而使用存款準款準備金率等總量調控手段的頻率降低。
同時,信貸投放雖然會向常態回歸,但不會明顯放寬。他指出,為實現“穩健”的貨幣政策,需要將2011年的新增貸款控制在7.2億元以下,才可實現貨幣政策由“適度寬鬆”向“穩健”轉變。
此外,巴曙松預計下半年我國財政政策繼續維持積極,政策將著力於刺激內需與擴大進口上。具體來看,將通過個稅改革撬動中低端消費、奢侈品減稅爭奪高端需求、增值稅擴容扶植第三産業、進口關稅下調平衡貿易收支。