近日，環保部科技標準司副司長劉志全表示，為落實“十二五”期間水資源總量控制政策，國家將投入120多億元用於未來五年水專項治理，並要求全國各主要水功能區水質達標率要提高到60%以上。

　　中投顧問環保行業研究員侯宇軒指出，新中國成立以來首次以中共中央名義召開的中央水利工作會議又于7月8日至9日召開，此次會議必然促進細化政策的儘快出臺以及水利建設資金的落實，水利建設市場的啟動必然會為水專項治理帶來附加政策效應。目前，我國主要功能區的水質達標率僅近30%左右，與60%的目標還有一倍的差距。

　　顯然，十二五期間的市場規模將超越這30%所帶動的市場規模，城鎮污水處理市場的發展必然是十二五期間整個污水處理市場的重點。從現階段城鎮污水處理市場的表現觀察，主要存在以下幾點問題：一，面子工程過多，實際效益難考量；二，部分省份超前建設率過大，存在資源浪費與資源配置不合理的情況；三，重廠輕網的現象尤為突出。

　　中投顧問研究總監張硯霖指出，管網建設問題突出的原因不僅在於其投資成本大，而且由於涉及到過多的權益主體，在利益糾紛難以解決的情況下，項目進展遠遠落後於污水處理廠的單獨建設。雖然截至2010年底，中國已建成投運城鎮污水處理廠2832座，處理能力1.25億立方米/日，分別比2005年增加了210%和108%，但由於管網建設的落後，污水處理率卻沒有得到大規模的提升，出水水質也受到影響。

　　據中投顧問發佈的《2011-2015年中國污水處理行業投資分析及前景預測報告》顯示，管網建設滯後，一方面導致污水處理設施産能大面積閒置，另一方面使得已建成的污水處理廠運行負荷率一直偏低，影響企業所投污水處理項目的投資收益率。因此，對於污水處理這個尚處於起步階段的新興行業，雖然市場前景廣闊，卻不能忽視管網建設滯後這一瓶頸對産業發展造成的隱憂。