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保障和改善民生是中國發展水利根本目標

發佈時間:2011年07月08日 22:00 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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  新華網北京7月8日電 (記者車玉明、姚潤豐)加快發展民生水利,讓水利發展改革成果惠及廣大人民群眾,是近年來中國水利建設解民憂、惠民生的鮮明特點。中國水利部透露出的信息表明,保障和改善民生成為中國發展水利的根本目標。

  2010年11月6日,甘肅省甘谷縣西北部農村飲水安全工程正式通水,這個縣6個鄉鎮95個村10多萬群眾從此徹底告別了祖祖輩輩吃水難的歷史,實現了用上自來水的夙願。

  從223億元到1009億元,從6700萬人到2.1億人,這是中國從“十五”到“十一五”國家投入解決農村飲水安全問題的資金和人數。巨大數字反差,彰顯出我國致力於解決農村飲水安全問題的決心和成效。

  農村飲水安全工程僅是民生水利的一個領域。水利與民生息息相關,必須把保障和改善民生作為發展水利的根本目標。水利部明確提出,民生水利是一切水利工作的重中之重。

  順應民眾期待,過去五年間是群眾從水利發展中直接受益最多的時期。幾年來,中央共安排512.19億元,完成了全國6240座大中型及重點小型病險水庫除險加固任務,讓億萬群眾免受洪水的威脅。這項舉措不僅在中國水利史上前所未有,在世界水利史上也絕無僅有。

  灌區建設,既關乎國家的“糧袋子”,又關係農民群眾的“錢袋子”。“十一五”期間,國家安排投資314億元,對408處大型灌區進行續建配套與節水改造工程建設。全國99處大型灌溉排水泵站更新改造項目已經啟動。兩批850個小型農田水利重點縣建設也在“十一五”期間全力推進,小型灌排工程變得暢通了,解決了農民最關心、最直接但又無力解決的農業灌溉問題。

  民生水利發展是一個長期的動態過程,要不斷把握人民群眾的新要求,開闢興水惠民新領域,實現民生水利新突破,民生水利發展的任務還十分艱巨。

  但是,雖然建設了一大批民生水利工程,但有的還沒有達到規劃和設計的標準,設施還不夠配套,保障程度還有待進一步提高;有的管護和運行機制還不健全,人民群眾長期受益問題還面臨挑戰。

  此外,雖然解決了直接關係人民群眾生命安全、生存發展、生活條件等方面最基本的水利需求,但民生水利發展還不全面。從發展區域看,東部地區起步早,發展快,覆蓋廣,群眾受益程度相對較高,中西部地區起步晚,欠賬多,問題還比較突出。

  針對當前突出的問題,國家已經對未來幾年的民生水利制定了專門的規劃:安排200億元中央水利投資解決6000萬農村人口飲水安全問題;安排190億元加快實施《全國重點地區中小河流近期治理建設規劃》;5年完成全國41118座小Ⅱ型病險水庫除險加固……

  伴隨著一項項民生水利工程的正式啟動,未來五年,民生水利的陽光遍灑神州,轉化為億萬群眾看得見、摸得著的實惠。