中國銀監會、中國人民銀行、國家發展改革委聯合下發《關於銀行業金融機構免除部分服務收費的通知》，要求自今年7月1日起免除人民幣個人賬戶的十一類三十四項服務收費。記者調查發現，儘管多家銀行已經取消了大部分項目的收費，但是部分項目仍在收費，甚至個別銀行將不在該範圍內的免費項目重新開始收費。

　　密碼挂失賬單打印仍收費

　　國家三部委叫停的收費項目類別中，包括密碼修改手續費和密碼重置手續費，而記者暗訪發現，大型銀行仍對客戶收費。在記者調查中，工行客服人員明確表示如果人們遺忘牡丹靈通卡的密碼必須先辦理密碼挂失手續，然後才能進行密碼修改和重置，手續費為每筆10元。中行、建行、交行同樣對借記卡密碼挂失收同等手續費。五大銀行中，只有農行表示從7月1日起免收此類手續費。此外，部分股份制銀行表示對密碼挂失一直就不收費，只需本人拿身份證到櫃臺辦理即可。

　　對於賬單打印費，記者調查發現大部分銀行也沒有調整收費標準。儘管本次新規叫停“以紙質方式提供當月對賬單的收費(至少每月一次)”，但是銀行對免費時限規定不同。例如，建行對到銀行櫃臺來打印對賬單的市民只免費提供2個月的賬單，打印2個月以上到1年之內的明細賬單，則需要交20元手續費，打印1年到3年之內的賬單收費40元，打印3年以上的賬單要收費60元。農行客服人員甚至還表示：打印3年以上的賬單收費每次50元，如果當時打印超過兩頁紙就按兩次收費，即100元。只有招商銀行天津分行從7月1日起新增了免費項目：對於該行財富賬戶的高端客戶取消20元/份的櫃面打印最近12個月對賬單手續費。

　　部分銀行收費不減反增

　　在本次收費調查期間，個別銀行的新增收費行為格外引人關注。興業銀行發佈了從7月1日起實行收取小額賬戶管理費的公告，對開戶滿3個月，且3個月內日均餘額小于300元(含)的該行人民幣個人活期存款賬戶每季度收取3元。興業銀行天津分行人士對此解釋稱，該行以前從未對本次叫停的十一類三十四項服務收費。新增的收費不僅不涉及本次叫停的“代發工資賬戶、退休金賬戶、低保賬戶、醫保賬戶、失業保險賬戶、住房公積金賬戶”之列，而且還對購買理財産品、貴金屬和辦理第三方資金存管業務的客戶都酌情減免費用。但採訪部分市民對銀行解釋表示不接受，很多人認為目前銀行收費過多。

　　一些專業財經網站的調查顯示最受消費者關注的是銀行卡年費和小額賬戶管理費。而此次新規本質上不僅對小額賬戶管理干預不多，還涉及不少存摺業務，但目前多數銀行已不推行存摺，而是在積極推廣銀行卡，結果卻使得普通消費者獲益較少。例如，一些大型銀行對於被叫停收費的上述用途的存摺賬戶，都可以免收年費和小額賬戶管理費，但對於這類用途的銀行卡，就只能免收小額賬戶管理費，而要收取每年10元的年費。多家銀行本來就不收存摺開戶工本費、存摺更換工本費，但是對於銀行卡消磁換卡就收取工本費，而此項收費沒有叫停。

　　“治亂”還需不斷深入

　　中國人民大學商法研究所所長、中國消費者協會副會長劉俊海教授昨日接受本報記者採訪時表示，近年來銀行存貸利差收入壓力增大，於是紛紛更加重視作為中間業務收入的手續費來源。但是銀行不能單純從業績出發，降低對社會信任度的珍視程度。本次出臺的新規只是國家有關部門規範銀行亂收費行為的開始，“治亂”還需要不斷深入。銀行業金融機構必須切實履行服務收費告知義務，積極維護金融消費者的知情權和選擇權。同時在社會的廣泛關注的背景下，維權人士還將介入一些收費項目公平性的調查，防止銀行出於業績壓力新開收費項目。