根據日前出臺的人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要，未來5年，我國最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標准將達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。未來五年，我國社會保險覆蓋範圍將進一步擴大，社會保障水平穩步提高，基本實現人人享有社會保險。未來5年，我國城鎮新增就業4500萬人，轉移農業勞動力4000萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內。我國將造就宏大的高素質人才隊伍，全國人才資源總量達到1.56億人。

　　基本實現工資無拖欠

　　根據規劃，“十二五”期間，我國將加快形成合理有序的工資收入分配格局，促進職工工資水平合理較快增長，遏制並逐步縮小不合理的工資差距，基本實現職工工資特別是農民工工資無拖欠。未來5年，我國最低工資標準年均增長13%以上，絕大多數地區最低工資標准將達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。

　　為完善企業工資收入分配製度，國家將積極穩妥擴大工資集體協商覆蓋範圍；加強對部分行業工資總額和工資水平的雙重調控，縮小行業間工資水平差距；進一步規範國有企業、國有控股金融機構負責人薪酬管理；在建設領域和容易發生工資拖欠的其他行業普遍建立工資保證金，在市縣建立欠薪應急週轉金。

　　為加強工資收入分配宏觀調控和指導，國家將逐步提高最低工資標準；探索發佈全國企業職工工資增長指導意見；建立統一規範的企業薪酬調查和信息發佈制度；建立公務員和企業相當人員工資水平調查比較制度；實行有利於促進勞動密集型小企業提高職工工資收入的財稅扶持政策。

　　將有4.5億農民參保

　　根據日前出臺的人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要，未來五年，我國社會保險覆蓋範圍將進一步擴大，社會保障水平穩步提高，基本實現人人享有社會保險。

　　根據規劃，“十二五”期間，我國將實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，城鎮職工和居民參加基本養老保險人數達到3.57億人，農村居民參保人數達到4.5億人。

　　在醫療保險方面，“十二五”期間，我國城鄉基本醫療保險參保人數將達到13.2億人，其中，城鎮職工基本醫療保險參保人數達到2.6億人。

　　此外，“十二五”期間，我國失業保險參保人數將達到1.6億人；工傷保險參保人數達到2.1億人；生育保險參保人數達到1.5億人。

　　失業率控制在5%以內

　　未來 5年，我國城鎮新增就業4500萬人，轉移農業勞動力4000萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內。

　　為實現上述目標，國家將實施更加積極的就業政策，促進創業帶動就業，促進重點群體就業，構建就業和失業調控機制，大力加強職業培訓，健全統一規範靈活的人力資源市場，發展人力資源服務業。

　　“十一五”期間，我國城鎮新增就業人數5771萬人，轉移農業勞動力4500萬人，城鎮登記失業率4.1%。

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　　勞動合同簽訂率要達90%

　　根據日前出臺的人力資源和社會保障事業發展“十二五”規劃綱要，未來5年，我國各類企業將全面實施勞動合同制度，集體協商和集體合同制度普遍建立，企業勞動合同簽訂率達到90%，集體合同簽訂率達到80%。

　　此外，根據規劃，“十二五”期間，我國勞動人事爭議處理機制將更加完善，基層勞動爭議調解組織和仲裁院實體化基本建設取得明顯進展，勞動人事爭議案件得到及時有效處理，勞動人事爭議仲裁結案率有望達到90%。

　　另外，“十二五”時期我國將實施三項人才隊伍建設重大工程。一是專業技術人才知識更新工程。二是國家高技能人才振興計劃。三是高層次人才培養工程，包括留學人員創業園建設，全國新建各級各類留學人員創業園30家。

　　“十二五”時期我國將實施公務員隊伍能力建設計劃，並將繼續深化人事制度改革。本欄文均據新華社