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據經濟之聲報道,財政部公告稱,原定於明天(27號)發行的的5年期地方債被推遲到7月11號與3年期債券一同發行。由於這批債券籌措的資金將主要用來支持保障房建設,因此它的推遲發行倍受市場關注。詳細情況我們連線中央臺記者黃耀偉。
主持人:首先給我們介紹一下,地方發債支持保障房建設的具體計劃是怎樣的?
記者:今年1000萬套的保障房需要1.3-1.4萬億的資金投入,其中5000多億由中央和地方兩級財政分擔。為了確保保障房建設如期完成,預計地方政府今年將由中央政府代理髮行2000億元的債券,佔地方保障房投入的一半。
根據計劃,這次發行債券共計504億元,佔今年發行總額的1/4。其中,5年期和3年期的分別為254億元和250億元,涉及到雲南、陜西、青島、廈門、新疆等東部和西部的11個省市。
主持人:那為何推遲發行首批5年期債券,市場有什麼樣的看法和分析?
記者:業內認為6月份債券市場的一個突出矛盾是商業銀行的資金面緊張。貨幣市場各品種全線上漲,成交量下降,長期資本市場上1年期和3年期央票的發行量均出現萎縮。上周6月22號,銀行間市場7天期質押式回購利率一度觸及9.5%水平,為三年半來新高。同一天,央行公告23號暫停央票發行。
在市場資金面緊張的情況下,如果本月發行有可能造成利率高漲,這將增加地方債發行人的付息壓力。7月份的市場流動性從目前看應該會有所好轉,至少7月份公開市場到期量規模較小。因此在資金面相對會寬鬆的7月份發行,對發行人有利。
此外,中國人民銀行《2010年中國區域金融運行報告》披露,截至2010年末,全國共有地方融資平臺1萬餘家,地方政府融資平臺貸款規模大體在14萬億元左右,其中2-3萬億元違約的可能性較大。此前也一度傳出發改委、財政部和銀監會動刀地方融資平臺,集中清理地方債的消息。因此,發行部門擔心在目前的環境下招標發行有可能會出現債券流標,需要進一步觀察。