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舒聖祥:廣深高速為何敢説“回本也要收費”?

發佈時間:2011年06月24日 07:32 | 進入復興論壇 | 來源:每經網-每日經濟新聞


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  作為資産規模居廣東首位的國有企業,廣東交通集團面對媒體曝光和車主質疑,回應得好霸道:我是經營性公路,即使早就收回成本了,也仍可以繼續保持高價收費;高速路不高速不是減少收費的理由,暴利不暴利更與公眾無關,沒有義務對外公佈盈利數據。想想看,這可是在五部委清理收費公路備受關注的時刻,廣東交通集團尚且如此霸道回應輿論質疑,可想而知,他們並不把五部委的清理行動真正放在眼裏。

  廣深高速從1997年開始收費,核準收費期限30年,現在收費期剛過一半,收費總額已經是投資的近三倍,等到廣深高速收費屆滿,那將是一個怎樣的暴利數字呢?難怪媒體公佈的三大暴利行業,收費公路已然甩開房地産躍居第一。可是,如果高速公路不管怎樣的暴利,不管怎樣的車速,都可繼續按原價收費至期滿,交易的公平性何在?在廣大車主看來,“收回成本也可收費”的叫囂,無異於公開宣揚高速公路上的搶劫有理。

  廣深高速的傲慢,給五部委清理行動敲響了一記警鐘:收費公路的既得利益附著之多,恐怕根本不亞於房地産,要想真正讓清理行動不走過場,絕對不會是一件簡單的事情。此外,廣深高速的傲慢,還指向了清理行動的一處空白:僅僅清理違規收費站是不夠的,更為普遍的情況是,收費金額與投資金額嚴重不成比例,收費暴利得不到應有的遏制,收費毫無公平性可言。

  所以説,我們不僅要取締違規收費站,更要降低高企的高速公路收費價格。像廣深高速這樣,暴利如此明顯,卻既不徵收暴利稅,也不縮短收費年限降低收費標準,無論如何也説不過去。某種意義上,高速公路暴利收費的大量存在,戳中的是監管部門疏于管理的軟肋——為了確保收費公路的收費公平,監管部門對於收費公路的管理,不應該繼續“粗放到年”,而是應該“精細到分”。

  意思就是,每一條收費公路,都要有一本核算清晰、經過審計而且完全對外公開的明白賬,修築成本是多少、貸款成本是多少、運營成本又是多少,每年的實際收費情況怎樣,年年審計年年核對,一旦還清成本並保證合理微利就必須停止收費。監管部門不能只是憑空制定一個收費年限就從此放手不管,而應該基於公眾利益對其收費情況進行實時監督分毫必爭。

  只要還叫公路,就不能不講公益性,而只講暴利有理。廣東交通集團這樣的國有企業,叫囂“沒有義務對社會公開經營數據”是講不通的。對於高速公路的收費標準,監管部門應該根據實際收費情況分別制定並及時更新,不高速的高速公路要降費,暴利的高速公路也要降費,這些都是交易公平的題中應有之義。