中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，促進中小企業發展，是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關係民生和社會穩定的一項戰略任務。今年以來，央行進一步加強流動性管理。在信貸規模總體趨緊的形勢下，各商業銀行堅持“區別對待、有扶有控”的原則，大力提升對中小企業的信貸服務水平，為他們的健康發展提供了積極的信貸支持。

　　本期“中央電視臺經濟日報聯席評論”關注話題——《加大對中小企業的信貸支持力度》。

　　今年以來，央行先後6次上調金融機構存款準備金率，兩次上調存貸款基準利率，以進一步加強流動性管理。在信貸規模總體趨緊的形勢下，各商業銀行堅持“區別對待、有扶有控”的原則，積極調整信貸結構，改進金融服務，加強信貸管理，大力提升中小企業信貸服務水平，助力中小企業健康發展。

　　中小企業是我國國民經濟和社會發展的重要力量，促進中小企業發展，是保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎，是關係民生和社會穩定的一項戰略任務。近年來，有關部門及時出臺多項政策措施，加大對中小企業的信貸支持力度，中小企業金融服務覆蓋面持續擴大，中小企業信貸規模保持穩步增長。數據顯示，今年一季度，銀行業金融機構新增中小企業貸款9114億元，當季餘額同比增長24.8%，比上年末回升了2.4個百分點。

　　去年12月召開的中央經濟工作會議提出，2011年實施穩健的貨幣政策，按照總體穩健、調節有度、結構優化的要求，把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向實體經濟特別是“三農”和中小企業，更好服務於保持經濟平穩較快發展。這使銀行業金融機構改進信貸服務、加大對中小企業支持力度的工作，獲得了明確的政策指導。今年年初召開的央行工作會議進一步提出，要堅持“區別對待、有扶有控”的原則，加強信貸政策指導，繼續優化中小企業金融生態，多方面拓寬中小企業融資渠道。中國銀監會2011年工作會議也明確指出，要繼續優化中小企業金融服務差別化監管政策，提升銀行業金融機構與融資性擔保機構的合作水平，進一步激發銀行業金融機構在商業可持續前提下支持中小企業的能力和積極性，實現中小企業貸款增量和增速明顯提升。

　　今年以來，圍繞完善中小企業金融服務這一戰略任務，中國銀監會採取了多項措施，大力督促銀行業金融機構按照市場經濟原則，建立和完善利率風險定價、獨立核算、高效審批、激勵約束、專業人員培訓和違約信息通報6項重要機制。近日，中國銀監會在《關於支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知》中又明確提出，“根據商業銀行小企業貸款的風險、成本和核銷等具體情況，對小企業不良貸款比率實行差異化考核，適當提高小企業不良貸款比率容忍度”，鼓勵商業銀行增加對中小企業的信貸投入。

　　在相關部門的有力引導和持續推動下，越來越多的銀行業金融機構及時調整發展戰略和市場定位，迅速加入到服務中小企業的隊伍中來。工商銀行董事長姜建清曾表示，由於宏觀調控的要求，今年的貨幣流通量和信貸增加的比例會有所下降，但工行對中小企業的信貸支持力度不會減弱，今年新增貸款的六成或以上仍會用於中小企業。數據顯示，截至一季度末，工商銀行中小企業貸款餘額較年初增加535億元，佔全部公司類貸款增量的35.7%，中小企業貸款增幅達11.6%，高於各項貸款平均增幅8.2個百分點。據姜建清透露，“十二五”時期工行將保持中小企業貸款年均增長1400億元左右，至2015年末中小企業貸款餘額預計達1.1萬億元。

　　近幾年來，根據中小企業客戶群體的現實需求和成長特點，建設銀行走出了一條以“專業化、差別化、標準化、品牌化”為代表的服務中小企業之路。他們針對信貸需求急迫、沒有銀行授信的中小企業，提供“速貸通”産品；針對企業信息充分、信用記錄良好、持續發展能力較強的成長型中小企業，提供“成長之路”産品；針對網絡電子商務中小企業客戶，建行率先提供“E貸通”、“E保通”、“E單通”和“網絡速貸通”等網絡信貸産品；針對中小企業客戶普遍缺少抵押物的情況，先後開發了“聯貸聯保”、應收賬款、保理等供應鏈融資系列産品，以及“誠貸通”、“助保金”、“互助通”等創新産品，切實滿足中小企業個性化、多樣化的融資需求。數據顯示，截至2010年末，建行已開設222家信貸工廠，全行中小企業貸款餘額達15852.2億元，比上年初增長28.65%。談及當前的信貸形勢，建行董事長郭樹清表示，即使是在信貸資金相對緊張的情況下，建行也有信心做好中小企業金融服務。

　　銀行貸款為中小企業的發展壯大提供了資金支持，使廣大中小企業拓展業務、佔領市場有了必要的財力基礎。另一方面，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和快速發展，中小企業群體已成為成長最快的金融業務新興市場，為商業銀行開闢了廣闊的發展空間，有利於商業銀行尋求差異化競爭定位和新的利潤增長點。實踐表明，銀行業金融機構不斷改進中小企業金融服務，是順應經濟結構調整和發展方式轉變的必然要求，也是履行社會責任並轉變自身盈利模式、改變資産結構的現實需要。

　　促進中小企業健康發展是一項長期的系統工程，需要整合多方面力量，向中小企業提供更為強大的信貸支持是一個重要方面。商業銀行需要進一步完善中小企業信貸管理制度，開闊思路，有針對性地創新適應中小企業融資需求的多樣化信貸品種和融資工具，努力為中小企業提供信貸、票據、結算、結售匯、信用證等綜合性金融服務。與此同時，還要充分發揮政、銀、企等合作平臺的作用，強化金融機構與擔保機構之間“利益共享、風險共擔”的合作機制，為中小企業營造優良的金融生態環境。