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政府定價産品下半年或延續漲勢

發佈時間:2011年06月22日 09:26 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報


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  進入6月以來,政府定價産品漲價的消息不絕於耳。記者了解後發現,成品油價、天然氣價格、燃油附加費上半年也有所調整,水價上漲的可能性也很大,有分析認為,政府定價産品上漲勢頭可能在下半年延續。

  受上遊價格上漲及供應緊張影響,上半年政府定價産品漲價在各地連續發生,出租車費的上漲就是典型的受上遊價格上漲影響。由於成品油價格不斷攀升,上周,上海召開調整出租車運價和完善運價油價聯動機制聽證會引人關注。會議提出兩套提價方案:一是提高起租費,由現行的12元/3公里提高到13元/3公里;二是提高超起租里程單價,由現行的2.40元/公里提高到2.70元/公里。在上海聽證會後第二天,海南三亞也舉行了出租車運價調整聽證會。

  4月份以來,全國各地迎來一波出租車漲價。長春,開徵出租車燃油附加費1元;北京,燃油附加費增加1元;南寧,燃油附加費增至2元;深圳,燃油附加費增至3元;太原出租車取消了燃油附加費,但日間基本單價由每公里1.1元調至1.6元,夜間由每公里1.3元調至1.8元。記者獲得的最新消息是,廣州將再次調整出租車起步價,7月中旬舉行調價聽證會。

  與打車費漲價同期進行的,是各地停車費的漲價。日前,烏魯木齊市發改委發佈消息,從6月14日起,烏魯木齊市中山路,人民路等人流和機動車密集道路的停車費,由現行的每車每小時1.5元調整為3元。

  還有天然氣漲價。自4月1日起,唐山市民用天然氣(包括居民生活用氣、學校用氣及非營利性福利機構用氣)銷售價格由每立方米1.90元調整為2.15元。5月1日起,南寧市商用天然氣價格從原來的2元/m3上調至5.73元/m3。合肥就天然氣價格問題兩個月前就已經召開過了聽證會,目前只等安徽省物價局批准。中國石油大學工商管理學院教授劉毅軍表示,我國天然氣的比價低,供應緊張,加之進口氣成本高,加大了調價壓力。

  同樣是由政府定價的産品,電價、油價、燃油附加費在此前已經紛紛上漲。國家發改委5月30日作出決定,自6月1日起,平均上調15個省市工商業、農業用電價格每千瓦時1.67分錢,居民用電價不變。

  國家發改委宣佈,4月7日起汽油、柴油每噸分別提高500元和400元。

  5月25日,各航空公司先後宣佈上調國內航班的燃油附加費,這是今年的第三次上調,上兩次分別在今年的2月和4月。

  未來,4月20日,廣東省水利廳廳長黃柏青透露,廣州將於年內調整水價,包括居民生活用水、工業用水等多種用水類別。6月19日,《廣州市水務管理條例(草案)》開始對外徵求意見,預計聽證會會排在7月中旬以後。

  同樣可能漲水價的是北京。北京市水務局日前透露,北京市人均水資源量已降至100立方米,大大低於國際公認的人均1000立方米的缺水警戒線,缺水形勢異常嚴峻。清華大學水業政策研究中心主任傅濤接受《經濟參考報》記者採訪時表示:“造成北京嚴重缺水的原因很多,除了一些客觀因素,節水意識不足是其中之一。水價不理順,節水難以真正到位。目前在國家強調最嚴格水資源管理的背景之下,今年的水價還將有一個上漲。”

  多種政府定價産品調價是公眾普遍關心的問題。對此,中國企業聯合會研究部副主任胡遲給出兩點解釋:一是諸如城市用水、市政交通、景區門票等産品的定價權在地方政府手中,地方發改委可以根據當地具體情況適當進行價格調整。二是類似于電價、成品油價和天然氣價格,定價權主要在國家發改委,但是定價主要是指導價,各地還可以適當調整價格或具體執行時間。

  胡遲對《經濟參考報》記者表示,上調公共産品、資源、能源價格有利於正在推行的節能減排以及産業結構轉型升級,有助於我國經濟發展方式的轉變,“當然,也不能是讓價格‘一漲了之’,還必須與當前的抗通脹相結合,逐步推進。”