【《財經網》 記者 唐喆喆】2011年以來，稀土價格漲勢兇猛，各品種較年初平均漲幅接近4倍。其中，標桿産品氧化釹已經達到129.9萬元／噸，較年初上漲397.7%；中重型稀土漲幅更大，其中氧化銪達到2萬元／千克，較年初上漲571.4%。

　　據業內人士分析，今年稀土價格上漲是受到兩方面因素影響：一是目前稀土下游需求旺盛；另一方面，今年以來中國有色金屬行業整合政策頻出，也間接迫使稀土價格上漲。此外，稀土在新興領域消費增長大大快於傳統領域，目前已佔總消費一半以上。

　　6月份，部分稀土的價格在前三周內增加一倍，其中重稀土受到最大影響。用於混合動力汽車和聲納系統的氧化鋱的價格，已從三周前的每公斤不到8750元人民幣，漲至每公斤2萬元人民幣。

　　稀土價格的快速上漲，特別是近期的井噴式漲價，令部分業內人士擔憂。

　　公開資料顯示，有外國業內人士認為，本輪漲價是泡沫，且稀土的最終用途不能承受現在的價位。

　　另有部分業內交易員表示，近幾週來"熱錢"和投機行為了推高中國境內的稀土價格，交易量已有所下降。

　　開發與監管

　　稀土是17種元素的總稱，它們用於混合動力汽車、熒光燈和許多高技術應用。中國稀土産量佔全球總産量的90%以上。

　　稀土價格在過去長期低位徘徊，導致國內市場出現盲目開發現象。據報道，我國稀土産業規模不斷擴大，然而發展中仍存在諸多問題。近幾年來，絕大多數稀土企業生産經濟效益下滑，産品價格持續低迷；部分稀土企業仍然是以高能耗、低産出，以資源環境的破壞為代價而進行開採。

　　據媒體報道，有官員表示，環境問題是整治稀土産業的主要推動因素，整治行動將關閉非法稀土礦，降低産量。

　　在監管方面，歷年來經過幾次機構改革，涉及稀土管理的部門有工信部、發改委、國土資源部、環境保護部、海關總署等。據業內人士介紹，這些部門管理稀土的出發點和角度各不相同，有區別、有重疊，但也有空白。

　　據媒體報道，多位業內專家均認為，中央政府需要設立一個部門，專門負責統籌研究國家稀土發展戰略、規劃、計劃和政策等問題。而其職能，也將從管理向調控過渡。

　　據悉，工信部正在按照統籌規劃、政策引導、市場化運作的原則，研究制訂加快組建大型企業集團的具體方案。

　　近日，國務院下發了《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》。文件要求用1-2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。

　　另一方面，分析師們表示，中國去年啟動的稀土儲備計劃，最終可能儲備的稀土接近全國年産量的兩倍。

　　此外，近期我國對稀土礦的整治和出口限制，引發了部分稀土進口國的關注。

　　公開資料顯示，去年中國稀土出口減少40%。日本和美國作為全球兩大稀土進口國，再三向中國限制稀土出口限製表示關切。一些國外觀察人士認為，美國和歐盟可能針對中國的稀土政策在世界貿易組織(WTO)提起訴訟，世貿組織正在審議中國對其它原材料的出口限制。