□經濟視點報記者 姬萬里

　　近日，國土部向各省國土部門下發了《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》（以下簡稱《函》），要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，幾乎與此同步，部分房價上漲過快的三、四線城市，也已登上住建部“城市房地産價格直報系統”的名單。而已納入重點監控的這些城市的地産各項數據的變化，將成為決策的依據所在。

　　中小城市被盯緊

　　從“國十條”到新“國八條”，再到限購令，一貫“財大氣粗”的開發商明顯感受到調控的壓力。

　　在地産開發商們紛紛轉戰限購區域外的三、四線城市時，國土資源部此時下發該《函》，明確要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理，對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。

　　這次數據的上報波及縣一級，顯然是國家有關部委要將中小城市房價、地價變化情況納入監控範圍。

　　一線城市的限購令意外地成為周邊三、四線城市的短期利好，“不限購”成為中小城市房子的賣點，而且價格有快速上漲的現象。

　　據中國指數研究院今年第一季度監測數據顯示，全國住宅價格環比漲幅居前的基本上都是未限購的三、四線城市。

　　6月初，住建部一位官員向媒體證實，一些“規模不大、人口不多”的中小城市的房地産價格與交易情況，確實已經納入住建部的監測視野。對於是否會統一加大對三、四線城市房地産價格與交易情況的監測力度，這位官員表示：“對城市的劃分標準中，沒有一、二、三、四線城市的劃分，這不是一個官方的劃分標準。按照國務院的要求，住建部對於所有房地産價格、成交出現異常波動的城市都保持著密切關注。”

　　鄭州二七區一樓盤的營銷經理告訴記者：“受限購令的影響，現在地産公司的經營策略就是靠以前在一、二線城市賺取的利潤，在地價非常便宜的三、四線城市迅速擴大土地儲備，例如萬達、萬科、恒大、綠城等開發商。”

　　當記者提到國土資源部將對中小城市房價、地價變化情況監控時，該經理表示：剛性需求還是主流，即使調控，對中小城市的影響也不會太大。

　　限購令不會挑“三”揀“四”

　　房産調控本應是全國一盤棋，不應該區別對待。但限購令實施後，導致非限購區域房價一路飆漲，其中不乏一些三、四線小城市。如何遏制中小城市不合理的投資投機性購房，考驗著政府的調控能力。

　　分析人士認為，限購令不應該區分所謂的一、二線城市還是三、四線城市，只要是房價過高、上漲過快的城市，都應當納入限購範圍。儘管記者在河南相關主管部門並沒有得到限購令將進一步擴大範圍的確切消息，但市場的揣測應該不會是“空穴來風”。正是基於防止“熱錢”涌向三、四線城市的考慮，不少業內人士認為，限購令擴容的可能性很大。

　　在此之前，廈門、青島、煙臺等沿海省份的主要非省會城市的房地産市場價格、成交走勢等重點交易數據，已被納入住建部重點監控的視野。溫州、金華、無錫等一批非省會城市，也已在住建部的施壓之下，陸續出臺了嚴厲的“限購令”。

　　河南省住建廳一位工作人員告訴記者：“不會是所有中小城市一刀切，而是會有選擇地按需實施，首先可能從受到鄭州樓市影響較大、房價上漲壓力較大的周邊城市展開，比如洛陽、開封、新鄭等，不會區分大小城市。”

　　而國務院在《關於進一步落實房地産調控的通知》中，對於限購給出的總體原則也是如此：房價上漲較快、房地産調控壓力較大的城市，只要符合這一原則，都可以實施限購政策，而不會將城市劃分等級區別對待。

　　鄭州地産資深人士指出：“樓市限購政策，一是為了抑制不合理的住房消費需求，使房價回歸理性，另一方面則是為保障房建設爭取充裕的時間，但從目前全省保障房建設的進度看，限購令必將擴容，而且還將持續較長時間。”

　　當前，對於決策層而言，面臨的問題是：限購令是否需要繼續擴容？已實行的限購令如何應對市場消化能力？經濟學家許小年(微博專欄)表示，如果限購擴容的政策實施不得力，必然會出現“按下葫蘆浮起瓢”，勢必會使房地産行業呈現“亞健康”狀態。