消息稱我國稀土資源稅將至少提高10倍

　　【財新網】(記者 于海榮)財政部、國家稅務總局日前決定，自2011年4月1日起，統一調整稀土礦原礦資源稅稅額標準。財政部主管報紙3月23日報道了此項政策調整消息。

　　調整後，輕稀土(包括氟碳鈰礦、獨居石礦)的稅額標準為60元/噸；中重稀土(包括磷釔礦、離子型稀土礦)的稅額標準為30元/噸。

　　目前，對稀土原礦徵收資源稅，依據資源稅暫行條例中的“其他有色金屬礦原礦”徵收，稅額標準為0.40元-3.00元/噸。

　　用資源稅等經濟手段來調控稀土行業的發展，一直為諸多業內人士所呼籲。今年全國“兩會”期間，民進中央提交的一份提案建議，通過提高稀土資源稅稅負，以經濟手段為主來調控稀土價格，維護國家利益，促進稀土産業可持續發展。

　　中國五礦進出口商會副會長劉貽南對財新記者表示，對稀土的管理，單靠行政手段是管不住的，應該更多使用價格手段，比如提高資源稅、增加開採環節的成本，“這兩條不抓住，管不了這個行業。”

　　此前，為解決中國稀土企業相對分散、開採方式粗放、環保意識薄弱等問題，2007年起，中國開始對稀土生産實行指令性規劃，並開始減少稀土出口。

　　但這些措施的作用並不明顯。2010年稀土出口配額的大幅減少，還一度引致日本、美國等國的不滿。

　　目前，工信部正醞釀出臺稀土行業準入條件以及稀土工業發展規劃。

　　不過，此次雖然大幅提高稀土資源稅稅額，但是仍延續了“從量定額”的徵收方式，而非按“從價定率”徵收，稅收收入不能隨價格上漲而增加。

　　中國海關總署數據顯示，今年前兩個月，中國稀土的實際出口量較去年同期微增0.3%至7084噸，但出口額則增長568%，達到3億多美元，出口平均單價達到4.44萬美元/噸，較2010年的平均價格增長近一倍。

　　近期，稀土價格漲勢更是兇猛。年初至今，國內稀土氧化物價格漲幅大多超過50%，其中氧化釔、鐠釹氧化物的漲幅均超過一倍。

　　受稀土資源稅提高消息的影響，3月24日上午，稀土板塊相關個股普遍上漲，午後回落，全天漲跌不一。中色股份(000758.SZ)漲幅最大，達1.92%；五礦發展(600058.SH)上漲0.53%；而包鋼稀土(600111.SH)則下跌1.85%。