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發佈時間:2010年12月15日 07:42 | 進入復興論壇 | 來源:第一財經日報
在對省部長官員進行經濟責任審計試點十年後,中國對高官的審計範圍將再次拓寬。昨日,審計署總審計師孫寶厚表示,將穩步開展省市委書記審計試點。
12月8日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳(下稱“中辦”和“國辦”)正式向社會公佈《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》(下稱《規定》)。該規定自2010年10月12日起正式實施。
孫寶厚昨天就該規定接受了中國政府網的在線訪談。他説,與原來相比,經濟責任審計對象提升了。1999年5月,中辦和國辦印發了關於經濟責任審計的兩個《暫行規定》,明確審計對象只包括縣級以下黨政主要領導幹部、國有及國有控股企業的法定代表人。2005年,黨政領導幹部經濟責任審計範圍擴大到地廳級。審計署自2000年開始進行省部長經濟責任審計試點。
據孫寶厚介紹,審計規模在逐漸地擴大,截至2010年,審計署共對53名省部長進行了經濟責任審計,僅2009年和2010年兩年就審計了37名。
據統計,1998年至2010年10月,全國各級審計機關審計領導幹部共計41萬多人,其中,黨政領導幹部38萬多人、國有企業領導人員3萬多人。審計查出由領導幹部直接責任造成的違規問題金額和損失浪費問題金額合計684億多元;各級黨委和幹部管理、紀檢監察部門參考審計結果,免職、降職、降級、撤職和其他處分共計1.81萬人;移送紀檢監察和司法機關0.72萬人。
但孫寶厚也坦言,目前審計中還存在不少問題,《規定》明確的審計對象,在審計實踐中尚未完全覆蓋。具體情況是:國有企業領導人員、縣級以下黨政主要領導幹部經濟責任審計基本實現全覆蓋;市(地、廳)級黨政主要領導幹部經濟責任審計不斷推進,對市委書記的審計仍處在試點階段;省部級黨政主要領導幹部經濟責任審計試點規模逐步擴大,但是對省委書記的審計尚未進行過試點。
孫寶厚説,今後將進一步擴大市地委書記審計的覆蓋面,穩步開展省市委書記審計試點。
而對於公眾關心的審計結果向公眾公開,孫寶厚則稱還在探索。他説,審計的結果應該公開,不僅把審計結果送給被審計人、他所在的單位以及相關的幹部監督管理部門,甚至應該向社會公開。但目前還很不完善,沒有形成制度化。隨著經濟責任審計工作逐步走向規範化,將對涉及國家秘密和商業秘密以外的信息,按照政府信息公開的要求進行公開。