2010“政策調控年” 平穩發展成樓市主調

　　對房地産市場來説，2010年是當之無愧的“政策調控年”，從年初劍指高房價的“國十一條”強勁出臺，9月二次調控壓陣再到11月央行兩次上調存款準備金率……與時同時，省、市相關配套政策也不斷出臺，確保樓市平穩。2010年即將塵埃落定，一個“調”字和“穩”字成為全年最好的概括。

　　史上最嚴厲調控

　　今年以來，國家為了抑制房價的快速增長，出臺了多項調控房地産市場的政策，隨後雲南及昆明市地方性政策的補充，讓昆明樓市經歷了一輪輪調整。

　　今年1月1日，營業稅“二改五”(即個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年)的政策，意在打擊樓市的投機炒房行為；4月14日，國務院常務會議提出，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低於50%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍；4月17日，國務院發出《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，提出十條舉措，被業內稱為房地産“新國十條”，該新政的出臺表明了國家抑制房價過快上漲的決心。

　　從去年的各種刺激樓市的政策全面退出，到隨後各種遏制過熱的政策不斷出臺，最終4月17日發佈的“新國十條”框定了本輪政策的基調。

　　在國家加大宏觀調控力度的同時，雲南省也不斷完善配套措施，穩定房地産市場。 1月20日，省政府關於促進房地産市場平穩健康發展的實施意見正式出臺。意見在中央政策的基礎上，對抑制投資投機性購房、住房稅收政策、商品房轉讓管理、商品房預售監管、土地管理等方面都進行了明確和細化。

　　5月16日，省政府出臺《關於切實做好穩定住房價格工作的若干意見》。提出對投機炒作、定價過高、漲幅過快的房地産開發項目，稅務、規劃、房地産行政主管部門要重點檢查。對存在違法違規行為的房地産開發企業，要加大曝光和處罰力度，直至取消房地産開發資格。

　　受政策影響，昆明樓市上半年出現了跌宕起伏的變化。新政前樓市如火如荼，房價頻創新高；新政後，樓市銷量不斷回落，呈現出量跌價滯的態勢，商品住宅成為最受影響的産品，呈現增長放緩趨勢。

　　從統計數據來看，雖然總體上數據保持了增長，但其中包括了子君村、蒜村、金江小區等經濟適用房或團購項目，這些項目都是針對特定購買人群，實際上總供應量比去年同期相反是減少了。

　　新政對房地産市場的影響逐步顯現，市場觀望情緒日益濃厚，與年初一房難求的火爆場面形成鮮明對比，購房需求明顯下降。