抵制保護主義 阻止金融惡性競爭

　　2008年國際金融危機爆發後，二十國集團成為了全球經濟合作與治理的主要平臺。面對百年一遇的金融危機，二十國集團各主要成員國家表現出同舟共濟、共度時艱的合作精神，聯手出臺了一系列經濟刺激計劃，避免了國際金融體系的崩潰和世界經濟的全面衰退。在促進全球貿易問題上，二十國集團明確反對保護主義。二十國集團成員國這種合作精神，對世界經濟的復蘇起到了至關重要的作用。

　　目前的世界經濟與兩年前相比已經有了不少的變化。總體而言，多數發達國家經濟復蘇乏力，國際收支惡化，財政極為困難。相比之下，發展中國家，特別是新興國家的國際收支和財政狀況相對較好，經濟增長勢頭相對較為強勁。形勢決定任務，由於各國的實際經濟狀況和面臨的形勢不同，所看重的議題也有所不同。據世界貿易組織、經合組織和聯合國貿發會議日前聯合發佈的一項研究報告稱，過去幾個月來，由於各國在匯率和經常賬戶方面的爭執，保護主義壓力明顯加劇，世界貿易已受到影響。這份報告提請二十國集團，應防止各國間出現激烈的貿易摩擦，導致全面的“貿易戰”。

　　歷史經驗證明，保護主義一直是世界經濟所面臨的首要威脅。保護主義的實質是“以鄰為壑”，為求自保，把“禍水”引向他國。任何形式的保護主義，都與一國國內政治經濟形勢息息相關。金融危機爆發後，美國經濟復蘇乏力，失業率高居不下，引起民眾不滿。美國政府為減輕政治壓力，試圖以“攘外”“安內”，把責任歸咎於他國，實施保護主義。美國對中國産品徵收“懲罰性關稅”，屬於傳統形式的保護主義。這種保護主義的政治色彩明顯，多屬小範圍的摩擦，通常可以控制，不會輕易導致兩國間的貿易戰。這是因為，隨著世界經濟日趨一體化，各國間通過國際分工和相互投資，正在形成一種相互依賴、深層互動的新型關係。世界各國社會經濟制度不同，發展模式互異，彼此相互合作，取長補短，勢必會出現貿易的不平衡，這種不平衡本身就是經濟全球化的一種結果。

　　長遠來看，傳統形式的貿易保護主義會逐漸退出現代經濟，因為在目前的國際貿易制度和框架下，對他國産品動輒徵收“懲罰性關稅”，往往違反世貿組織的有關規定，容易招致他國的反制和報復措施。此外，國際資本流動正在取代商品貿易，成為世界各國間最為重要的聯絡紐帶，也正因如此，整個世界經濟才會由於美國“次貸危機”而深陷困境。國際社會在繼續抵制貿易保護主義的同時，也亟須應對一種新形式的保護主義，即金融保護主義。

　　美國日前推出的新一輪量化寬鬆貨幣政策，是典型的金融保護主義。美國濫發紙幣，向市場投放大量資金，意在防止本國經濟陷入通貨緊縮，並期望這些資金進入實體經濟部門，起到刺激經濟、創造就業及提高消費的作用。但此舉卻促使美元幣值走低，加劇了全球流動資金氾濫。各新興市場國家被迫採取各種手段，遏止國際遊資的流入。此外，由於國際市場大宗商品多以美元定價，美元幣值走低，使得國際市場上黃金、石油、銅、鉛等商品價格急升，加大了各國的通脹壓力，給世界經濟復蘇增加了新的困難。

　　經濟活動是人類有史以來從未間斷過的社會活動，世界經濟是整個人類歷史文明的結晶，是極為複雜的動態系統，充滿了矛盾和鬥爭。世界經濟總的發展方向是國家間的合作，而不是國家間的對抗。只有通過合作，共同抵制各種形式的保護主義，才能使世界經濟真正擺脫危機，進入一個新的全面增長時期。

　　宿景祥　　(作者為中國現代國際關係研究院研究員)