人民日報：為何要讓央企多繳“紅利”

　　３日召開的國務院常務會議決定，從２０１１年起，將５個中央部門（單位）和２個企業集團所屬共１６３１戶企業納入中央國有資本經營預算實施範圍，並適當提高中央企業國有資本收益收取比例。

　　央企向國家上繳的國有資本收益，即俗稱的“紅利”。有關專家認為，此舉將強化央企“全民所有”的性質，有利於推進收入分配改革，有利於規範央企經營、抑制央企盲目投資。對於央企上繳的紅利，國家應統籌規劃，用於充實社保基金、搭建公共研發平臺等公共服務性支出。

　　國有資本經營預算，是國家以所有者身份依法取得國有資本收益，並對所得收益進行分配而發生的各項收支預算。２００７年９月，國務院發佈《關於試行國有資本經營預算的意見》，標誌著我國開始正式建立國有資本經營預算制度。

　　但是，當年財政部、國資委定下的試行範圍，僅包括國資委所監管企業和中國煙草總公司，金融企業和鐵路、交通、教育、文化、科技、農業等部門所屬中央企業均未納入中央國有資本經營預算試行範圍。