證監會:"十一五"資本市場累計融資2.5萬億

　　中國證監會副主席劉新華22日出席第一屆中國西部金融論壇時指出，國際金融危機以後，世界經濟金融格局正在發生複雜而深刻的變化，金融業在促進經濟結構調整中的作用更加突出，剛剛閉幕的十七屆五中全會上，中央全面部署了下一個五年我國經濟社會發展的重大戰略，這對資本市場的發展提出了新的要求。

　　劉新華表示，中國證監會將緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式的大局，繼續加強市場間的合作，努力推進市場改革創新，不斷加強和改進市場監管，更好地促進我國經濟長期平穩較快發展。

　　一是更好地以滿足多元化投融資需求為重點，不斷提高直接融資的比重。繼續支持符合條件的企業發行上市，促進社會資源向上市公司集中，加快多層次資本市場體系建設，大力發展債券市場，擴大公司債券規模，研究中關村代辦轉讓試點擴大等工作。

　　二是以穩步推進市場創新為依託，不斷提高資本市場的服務能力。進一步完善與以市場風險控制為前提，以市場為導向，以需求為動力的産品和業務創新機制，穩妥地推出符合經濟發展需要的新産品，健全市場定價和風險管理機制，加強融資試點監測，適時推出轉融通業務，穩步發展期貨市場，繼續推動重要大宗商品市場的品種上市。

　　三是以健全市場體制機制為途徑，積極促進資源優化合理配置，落實好新股發行改革第二階段的安排，進一步培育市場機制，深化市場改革，完善創業板制度，通過資本市場示範效應鼓勵更多創新企業發展，提高經濟發展的內生動力，支持上市公司通過資本上平臺，實現産業升級，更好的發揮資本市場對經濟發展的支持力度。

　　四是以加強和改進市場監管為保障，防範金融風險，提高市場透明度，切實維護市場秩序和投資者權益。同時加強國際經濟金融風險的監測和預警，積極探索宏觀審慎監管和微觀審慎監管相結合的有效途徑，更好維護資本市場安全穩定運行。

　　劉新華指出，中國證監會認真貫徹中央大力發展資本市場的決策部署，“十一五”期間資本市場累計融資約2.5萬億元，約佔資本市場建立20年來融資總額的一半，我國股市市值在全球排名從“十一五”之前的世界第13位躍升至第3位：

　　一是充分發揮資本市場的功能，不斷健全有利於市場科學發展的體制機制，有效提升了我國資本市場的運行效率。截至今年9月底，A股市場流通市值為15.24萬億元，流通市值佔總市值的比重由2005年底的32.8%上升到63.8%；證券公司總資本達到2.24萬億元，凈資本達到4666億元，分別是2005年底的7.3倍和11.6倍；上市公司質量和治理水平也得到了全面提高，今年上半年上市公司實現營業收入達到了7.96萬億元，佔同期全國GDP的比重，由2005年的22%上升到46%；機構投資者隊伍得到大力發展。截至今年9月底，機構投資者持股市值佔流通市值的比例達到67.3%，比2005年底翻了一番；市場法制建設得到大力推進，資本市場現有的有傚法律文本共479件，其中“十一五”期間修訂、新訂的法律文本佔60%，為市場穩定發展提供了有力保障。

　　二是堅持改革創新，有效增強市場的運行效率。深化新股發行體制改革，市場力量在新股發行競價過程中的力量日益突出。新股發行體制改革啟動以來，截至今年9月底，共有360家公司發行了新股，境內IPO累計籌資額達到5860億元。

　　三是堅持服務全局，支持實體經濟的發展。2006—2009年，共有141家上市公司進行了整合重組，交易金額達到了8866億元，有力地促進了産業結構調整和産業升級。

　　四是堅持依法治市，一以貫之地堅持“三公”原則。加強市場監管效能的建設，嚴格市場監管，始終保持對內幕交易、操縱市場等嚴重違法法規行為的高壓態勢。

　　五是堅持有序開放，循序漸進的方式提高市場的國際化水平。截至今年9月底，先後批准成立了10家合資證券公司，35家合資基金管理公司，有99家外資管理機構獲得了QFII資格。加強與國際證監會等國際機構的合作，與43個國家和地區簽署了47個監管合作備忘錄。