資本市場將在“十二五”中擔當重要角色

　　剛剛結束的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，充分肯定了十一五期間的工作成績，明確了十二五期間調結構促增長的政策基調。而滬深兩市在會議前明顯于2600點一線啟穩，節後的8個交易日以長虹之勢擺脫箱體束縛，一路闖關奪隘，直破3000點關隘，市場熱點層出不窮，交投活躍，投資熱情重燃，形成對會議的最好呼應。

　　此次會議確定了2011年到2015年我國未來五年國民經濟和社會發展的主題、主線，以及主要目標、主要任務和重大措施，明確指出“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

　　這樣一個關鍵時期必然需要資本市場扮演重要角色。國際經驗也表明，一個高效而健全的資本市場對於經濟成功轉型具有重要推動作用。

　　作為優化資源配置的重要平臺，包含主板、中小板和創業板的多層次資本市場能夠提供一整套引導資源流動的聚集機制、促進技術轉化的創新機制、鼓勵創業投資的培育機制、實現優勝劣汰的篩選機制，輔之探索建設中的集中監管、互聯互通的債券市場，構成企業多渠道籌集資金的市場基礎。

　　同時，積極落實新股發行體制第二階段改革措施，加強對詢價、定價過程的監督，逐步形成既有利於投資者合法權益保護，又有利於提高融資效率、支持企業發展的發行制度安排，引導和幫助更多優質企業走上資本市場舞臺，發揮更有力的經濟引領作用；進一步完善並購重組市場化安排，提高並購重組的質量和效率，促進存量資産加快流向優勢企業，促進産業結構的調整與優化升級。從而，為實現結構調整、增進經濟發展內生動力的戰略目標提供強有力的支持。

　　在這樣一個關鍵時期，資本市場也面臨著難得發展良機。尚福林主席指出，當前和今後一個時期，要把促進加快經濟發展方式轉變作為資本市場改革發展各項工作的中心和重點。

　　總體來看，資本市場的良好發展，對於經濟增長有著重要的促進作用，如過去幾年對國企産業産權明晰、國企融資發展的推動等等。在當前關鍵的經濟轉型期，資本市場對於新興産業的發展，以及城鎮化融資機制等多方面意義重大；而要更好地實現這些功能，活躍繁榮的資本市場必不可少。而借此機遇，資本市場將立足自身，以創新為基點，不斷提高市場效率，拓展市場邊界，提高國際化水平，勇於擔當我國經濟關鍵期的重要角色。 （姜 楠）