尚福林：十項舉措規範推進資本市場並購重組

中國證監會主席尚福林(資料圖)

　　第三屆上市公司並購重組審核委員會正式成立

　　日前，中國證監會第三屆上市公司並購重組審核委員會成立大會在北京召開。中國證監會主席尚福林出席會議並作講話。

　　尚福林表示，近年來，隨著股權分置改革基本完成，我國資本市場基礎性制度進一步健全，上市公司並購重組活動日趨活躍，資本市場並購重組在我國經濟結構調整和産業升級中發揮著日益重要的作用。2006年至2009年共有141家上市公司進行産業整合重組，交易金額累計達到8866億元，累計交易額是2002年至2005年的40倍。上市公司並購交易額在境內並購交易總額的平均佔比，已由2002年至2005年的18.25％，上升到2006年至2009年的48％。依託資本市場，我國鋼鐵、航空、電信、煤炭、醫藥等行業進行了大規模的整合，實現了集團資産的整體上市，有力地促進了産業集中度的提升和結構的調整。

　　尚福林指出，為貫徹落實國務院《關於促進企業兼併重組的意見》（國發[2010]27號），中國證監會圍繞推進資本市場企業並購重組市場化改革主線，以優先支持符合國家産業政策、有利行業整合、結構優化的並購重組活動為導向，形成了規範推進資本市場並購重組的十項專項工作安排。

　　一是進一步加大資本市場支持並購重組的力度，拓寬並購重組融資渠道，規範、引導市場機構參與上市公司並購重組；二是進一步支持上市公司創新並購重組方式；三是進一步推動部分改制上市公司整體上市，解決同業競爭、關聯交易等歷史遺留問題；四是進一步規範、引導借殼上市活動；五是進一步完善相關規章及配套政策，健全市場化定價機制；六是進一步推動建立內幕交易綜合防治體系，有效防範和打擊內幕交易；七是進一步完善停復牌制度和信息披露工作，強化股價異動對應監管措施；八是進一步加大仲介機構在並購重組中的作用和責任，提高仲介執業的效率和質量；九是進一步規範和改進並購重組行政審批工作，進一步完善並購重組審核委員會和專家諮詢委員會制度；十是進一步優化上市公司並購重組外部環境。

　　尚福林對第三屆並購重組審核委員會委員提出三點希望：一是要恪盡職守，以維護資本市場穩定發展為第一要務。秉持高度的責任感和使命感，以“三公”原則為行動綱領，客觀、公正、獨立的對待審核工作。二是要堅持原則，以保護投資者合法權益為工作出發點，本著對投資者負責、對上市公司負責、對資本市場負責的職業精神，依法據實作出公正客觀的判斷，投出經得起檢驗的一票。三是要廉潔自律，以正確的權力觀和職業觀為行為準則。本著對法律負責、對自己名譽、家庭、事業和前途負責的態度，自重自愛，廉潔自律，努力樹立並自覺維護並購重組審核委員會良好社會形象和公信力。

　　在成立大會上，中國證監會副主席莊心一宣讀了中國證券監督管理委員會聘任第三屆上市公司並購重組審核委員會委員的公告。中國證監會上市公司監管部主任楊樺主持會議。證監會領導向第三屆並購重組審核委員會委員頒發聘書。新當選的全體委員在會上簽署廉潔自律承諾書。中國證監會並購重組審核委員會提名委員會、專家諮詢委員會委員以及卸任的第二屆並購重組審核委員會委員出席了會議。

　　據悉，第三屆並購重組審核委員會委員共25名，其中中國證監會委員5名，滬深交易所2名，中國證監會以外的委員18名。本次並購重組審核委員會換屆，25名委員中續聘上屆委員20名，5名委員由於工作單位變動等原因進行了重新選聘。具體名單如下（以姓氏筆畫為序）：萬鈞、王立華、王珠林、劉偉、劉春旭、劉維、任澎、孫議政、朱玉栓、吳建敏、張子學、李揚、李曉英（女）、楊利（女）、楊志明、沈琦、邱靖之、周忠惠、林勇峰、封和平、胡寶海、顧文賢、程鳳朝、顏志元、薛榮年。

　　新聘並購重組審核委員會委員的遴選工作是根據並購重組審核委員會委員選聘條件和標準，按照嚴格的程序，在經過網上公示、核查、徵求相關部門意見的基礎上，經中國證監會並購重組審核委員會提名委員會資格審定，由中國證監會決定聘任。