民企對央企500＜2 都是壟斷惹的禍？

　　如何客觀看待“500＜2”這一現象？

　　全國工商聯週日發佈的“2010中國民營企業500家”顯示，中國營收規模最大的500家民企，去年凈利總和尚不及最能賺錢的央企兩巨頭（中移動和中石油）（詳見本報昨日A1）。

　　央企利潤巨大本非新聞，因其自身包含了其他企業不可相提並論的資源性利潤以及壟斷性利潤，然而民企500強不敵央企兩巨頭，如此懸殊的對比，還是多少令人吃驚。

　　全國工商聯研究室主任陳永傑昨天在接受《第一財經日報》記者採訪時表示，一方面，民企大量集中在充分競爭行業，行業利潤微薄；另一方面，國企的生産性成本有很多是以國家成本的形式出現，極大地降低了國有企業自身的投資成本。

　　如何改變上遊壟斷

　　“以通訊頻道為例，國內是以發放3G牌照的形式，讓國內三大電信企業免費使用（3G通訊頻道）。在印度，其3G牌照則是由各家電信公司一起來競標，價高者得。結果，原本起價20億美元的3G牌照，最終成交價為147億美元。”陳永傑説，中國的國有企業則不需要付出類似的成本，這極大提高了企業的利潤率。

　　陳永傑告訴本報記者，他正在進行一項針對中央企業經營業績與社會貢獻業績的研究。

　　“不管是電價還是油價，雖然從絕對數上看，中國都比發達國家低，但如果從購買力角度看，中國的電價可謂是發達國家的十倍。”陳永傑説，如果扣除掉那些擁有壟斷利潤、在央企利潤榜上排名前十左右的企業，排在後面的央企其實成績也不是多麼好看。

　　相比之下，從近幾年“民企500強”的情況來看，中國的大型民營企業仍集中在那些放開較早、競爭充分的傳統製造行業等行業當中。在“紅海”中激烈拼爭的民企很難有機會獲取超額利潤的機會。

　　長期關注國企改革和央企發展的上海天強管理諮詢公司總經理祝波善告訴本報記者，由於壟斷帶來巨大的利潤，在央企利潤榜排名前幾名的央企，其利潤總和也是遠遠高於其後一百餘家央企的利潤總和的。

　　“央企之間，其實也存在著類似的不平衡。”祝波善説，民企與央企存在差距是不難理解的，但差距如此巨大，仍令人略感意外。

　　他説，近幾年來，央企特別是壟斷行業的央企的業績高歌猛進，雖與這些企業在改善管理上所做的努力不無關係，但追根究底還在於其佔據著壟斷性的行業。

　　“關乎國計民生或基礎能源的行業，國企實行壟斷在現階段有其合理性的，但問題是，對這些壟斷企業和行業相應的管理缺乏跟進。”祝波善説，壟斷行業往往是社會基礎或産業鏈前端的行業，其壟斷利潤越高，就會侵蝕社會的資源和其他行業的利潤，從而帶來負面影響。

　　他認為，央企一方面低成本使用著國家資源，另一方面，國家對其價格的管制並未完全跟上，政府需要儘快建立相應的遊戲規則，尤其是對資源稅費制度改革亟待跟進。

　　堅冰鬆動幾時融化

　　“國企與民企本應是互相補充的，但現在國企‘過界’了。”祝波善説。

　　對於民企而言，做大做強則是目前的第一要務。

　　全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復週日在北京表示，中國要為大型民企營造良好發展環境，儘早培育有較強國際競爭能力的民營跨國公司。

　　但在陳永傑看來，民企做大做強，仍面臨瓶頸制約，首要的便在於民企在重要行業的準入上。“央企排行榜前幾位的企業所在的行業，都是壟斷性行業，民企難以進入。”陳永傑説。

　　當然，利好的消息正在傳來，繼頒發“新36條” （《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》）不斷擴大民間投資的空間後，上周國務院常務會議上又明確提出，在煤炭重組過程中，要把有條件的民企納入其中。

　　央企在跨國經營上享受的充裕資金支持和外匯使用，同樣是民企在下一步“走出去”時亟待解決的問題。在這一領域，人們同樣看到了堅冰鬆動的跡象，今年在吉利並購沃爾沃的過程中，相關金融機構對民企的扶持正顯現端倪。