人大常委會成員建議修改刑法保障食品安全

　　全國人大常委會近日分組審議刑法修正案(八)草案時，一些常委委員和列席會議的人大代表建議，修改刑法保障食品安全。

　　王隴德委員説，修正案草案涉及到藥品安全問題，但沒有涉及食品安全問題。刑法中關於食品安全問題有一些條款，這對於保障食品安全是非常重要的。我國現在的食品安全事故屢屢發生，三聚氰胺奶粉事件影響非常壞。應儘快對刑法相關條款進行修改。

　　王隴德委員認為，現行刑法有關保障食品安全的條款存在以下不足:一是刑法有關條款和新頒布的食品安全法不一致，特別在違法犯罪主體上。新的食品安全法違法主體包括生産、銷售、加工、包裝、運輸、儲藏、消費等各環節人員和監管人員，刑法犯罪主體只涉及生産、銷售人員，造成對儲藏有毒、有害食品等嚴重違法人員處理時，沒有刑法依據；二是刑法關於食品安全的立案標準太高，而且難以認定。刑法規定，銷售金額在5萬元以上的犯罪行為才處理，但是銷售金額在實踐中很難確定。因為有些違法行為在生産環節就查獲了，還有一些小作坊、小企業賬目一塌糊塗，根本無法查銷售金額；三是量刑幅度過於寬泛，而且處罰方式多是單處罰金，而不作刑事處罰。

　　王隴德委員建議:第一，要依照食品安全法涉及的主體修改刑法內容，把打擊犯罪的環節延伸，與食品安全法保持一致；第二，修改銷售金額要件。食品安全法提到的是貨值金額，而不是銷售金額。建議刑法中應該按貨值金額作為認定犯罪的標準；第三，提高罪犯的法定刑，不能只是單處罰金了事。

　　列席會議的全國人大代表陳瑞愛同意王隴德委員的意見。陳瑞愛代表提出，應該把現實情況中常見、多發的故意製造有毒食品的問題，在刑法中有所體現。現在有很多將帶毒的、禁用的工業化工原料加入食品中謀取私利，對健康危害很大。這種情況屢禁不止，應該在刑法中從幾個環節上加大處罰力度。 （陳麗平）