簽訂有量有價且價格適度浮動的電煤長期協議是執行關鍵

資訊 來源:央視網 2016年10月31日 17:18 A-A+
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　　央視網消息：記者從國家發展和改革委員會了解到，今年以來，國家煤炭去産能效果逐步顯現，嚴重供大於求的狀況得到了明顯緩解。進入冬季後，隨著煤炭去庫存階段結束，採暖負荷加大，煤炭消耗有所增加，大部分地區煤炭供需基本平衡，少數地區平衡偏緊。

　　當前是煤電簽訂中長期協議的最佳時機

　　從長遠看，我國煤炭産能過剩的局面沒有根本改變，必須堅決貫徹落實黨中央、國務院供給側結構性改革重大部署，排除價格短期波動的干擾，堅定去産能決心不動搖。同時，也要高度重視並解決好當前部分地區供應偏緊的矛盾，充分利用當前有利時機，鼓勵推進煤炭供需雙方簽訂中長期協議，建立長期、穩定、誠信的合作關係。

　　建立適度浮動的定價機制是長協可執行的關鍵

　　如何形成資源和運力有保障、價格合理穩定的煤炭市場，實現煤電運三方合理利潤，防止價格大起大落，歷來是三方的夙願。遺憾的是，煤電雙方經常紛爭不斷，長期協議一直不能得到有效落實。協議要保障執行，關鍵是要簽訂有量有價的合同，而且要建立適度浮動的定價機制。我國煤炭資源分佈不均，長期以來，形成了北煤南運、西煤東調的運輸格局，不同地區受氣溫、水電等因素影響，對煤炭需求的淡旺季時間有所不同，因此，煤電運等上下游企業簽訂三方協議，約定互保運量和價格浮動機制，建立長期穩定，而且有一定彈性的供運需關係，並加強日常組織兌現，月度經濟考核等措施，確保合同兌現落實，對三方都有利，也最符合市場經濟規律。

　　合理制定價格浮動機制是保障協議執行的關鍵。煤電運三方在2017年煤炭訂貨銜接時應該自主洽談，共同確定全年的煤炭和運輸基礎價格。在此基礎上，引入環渤海灣煤炭價格指數（每週發佈），根據指數變化，定期（每月）進行調整，上下可以浮動，而運輸價格類似電網過網費，保持相對穩定。據了解，河南省部分企業已經採取類似做法，將長期協議煤炭價格與環渤海灣煤炭價格指數挂鉤，當環渤海灣煤炭價格指數上漲1個點，則省內煤炭價格上調0.6個點，當環渤海灣煤炭價格指數下降1個點，則省內煤炭價格下調0.6個點，價格隨市場行情進行波動，保證長期協議能夠有效執行。