文化部副部長楊志今解讀美術館等公益性文化設施免費開放新政

    日前，文化部、財政部印發關於推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見，著重規定了各級文化行政部門歸口管理的美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的主要目標、工作原則、基本內容、實施步驟、具體舉措和保障機制。文化部網站22日刊發《著力打造文化民生項目》，文化部副部長楊志今就這一意見作了詳細解讀。

    免費開放今明兩年“兩步走”

    楊志今表示，美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放是實施民生工程的重要內容，是保障廣大人民群眾基本文化權益、提高公民鑒賞能力的重要舉措。

    意見提出，美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的總體目標是：到2012年底，與深化文化體制改革、提升公共文化服務能力相結合，實現美術館、公共圖書館、文化館（站）的規章制度健全，職責任務清晰，服務內容明確，保障機制完善，提高設施利用率，健全文化服務項目並免費向群眾提供，從而使免費服務成為政府的重要民生項目和公共文化服務品牌。

    楊志今説，根據意見，美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作分為兩步走：2011年底之前國家級、省級美術館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。2012年底之前各級美術館全部向公眾免費開放；全國所有公共圖書館、文化館的一級館、省級館、省會城市館、東部地區館（站），免費提供的基本公共文化服務質量和水平要不斷提升，並形成兩個以上服務品牌。其他圖書館、文化館（站）實現健全的基本公共文化服務項目，並免費提供。

    公共圖書館、文化館（站）： 設施場地免費開放 辦證存包等基本項目免費

    楊志今説，公共圖書館、文化館（站）免費開放包括兩個方面：一是指公共空間設施場地的免費開放，二是指與其職能相適應的基本公共文化服務項目健全並免費向群眾提供。

    具體來説，公共圖書館免費開放主要包括：一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）、自修室等公共空間設施場地免費開放；文獻資源借閱、檢索與諮詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本文化服務項目健全並免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等全部免費。

    文化館免費開放主要包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學習室（音樂、書法、美術、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設施場地的免費開放；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業餘文藝骨幹、指導群眾文藝作品創作等基本文化服務項目健全並免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。

    文化站免費開放主要包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地的免費開放；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外活動等服務項目健全並免費提供；為保障基本職能實現的一些輔助性服務如辦證、存包等全部免費。