8月26日下午3點，全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁在十屆全國人大常委會第二十三次會議上宣讀了《全國人大常委會執法檢查組關於跟蹤檢查有關環境保護法律實施情況的報告》，措辭異常激烈。在《報告》中，盛華仁用“有水皆污”、“逢雨必酸”、“八百里秦川，一千里污染”等現象，來説明發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題，在我國已經集中出現。緊接著，下午4點15分，全國人大環境與資源委員會主任委員毛如柏和他的同事就此報告接受了中外記者的採訪。環境問題正在引起全國人大的高度關切。（2006年8月28日 《科技日報》）
沒有發展就沒有環境問題，人們不可能回到刀耕火種的原始社會，發展是人類永恒的主題，因此環境問題將伴隨人類發展的全過程。進入21世紀後，世界經濟呈現總體發展的態勢，中國經濟發展尤其快速。近20年，中國年均經濟增長率達到9%以上，2006年7月18日，國家統計局公佈了我國上半年經濟運行情況，上半年我國GDP同比增長10%，固定資産投資同比增長了29.8%。上世紀90年代，一代偉人鄧小平在南巡時，正視歷史和現實又放眼未來，提出了“發展才是硬道理”的科學論斷。其實，在“硬道理”的背後還隱藏著一個人們需要在發展過程中逐步覺察、逐步認識的道理，那就是快速發展必然引起環境問題，且在一定階段表現為發展越快，問題越嚴重。
環境問題的加劇和緩解過程，有其一定的基本態勢。1990年，美國經濟學家格魯斯曼在總結前人研究成果基礎上發現了“環境倒U曲線理論”或“環境庫茲涅茨理論”現象，即在經濟發展的初級階段，隨著人均收入的增加，環境污染由低趨高，到達某個臨界點(拐點)後，隨著人均收入的進一步增加，環境污染又由高趨低，環境得到改善和恢復。按照這個理論，我國現在生態環境面臨的壓力正處於倒U曲線由低趨高的爬坡階段。在相對脆弱的生態環境和相對緊缺的資源環境下，我們只能選擇這樣一條發展道路：在保持經濟增長勢頭的同時盡可能減少環境污染、減輕環境壓力，儘量避免整個生態環境的惡化。“十一五”規劃明確的兩個基本指標：單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20％左右；通過優化結構、提高效率和降低消耗，保持GDP年均增長7.5％，實現2010年人均GDP比2000年翻一番。這就是要緩解因發展提速引起的環境問題，把倒U曲線的“陡坡”趨勢變成“緩坡”趨勢。
要發展註定要面對環境問題，而不發展註定死路一條。所以，問題的關鍵是如何發展，如何在發展中盡可能把環境污染、生態破壞降到最低程度，並同時保護環境與生態修復。改革開放以來，中國用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。專家預計，到2020年，要再實現GDP翻兩番，即便是按能源再翻一番考慮，保障能源供給也有很大的困難。專家的測算表明，如果中國也像美國當時那樣實現工業化，那麼三個地球的資源也不夠用。中國人多、地少、資源人均佔有量低的國情決定了經濟社會發展必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，必須徹底放棄粗放型增長方式，必須一手抓發展，一手抓環保，兩手都要硬。 （作者：真如）
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責編：春天
