新聞分析：“反腐風暴”如何催生新型國際足聯

體育資訊新華社 2016年02月27日 08:00 A-A+
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　　新華社北京２月２７日電（記者馬邦傑）黑雲壓城城欲摧之際，國際足聯于２６日召開特別會員代表大會，通過了一攬子插著“分權”“透明”“限任”“多元”等鮮亮標簽的改革措施，確立新的運行模式，推選名不見經傳的因凡蒂諾為新任掌門，信誓旦旦要銳意革新、涅槃再生。

　　這個被西方媒體稱作國際足聯歷史上最重要的時刻，見證了史無前例的超強反腐風暴對這個世界足球的管理組織的蕩滌成果。如果沒有這場排山倒海的風暴，布拉特現在應該還安坐在主席寶座上，享受一些會員送上的“足球救世主”之類的讚美。

　　布拉特為迷戀權欲和高傲付出了代價。２０１１年的５月３０日，一次充滿爭議的國際足聯主席選舉即將進行，那時已有多名國際足聯高官掉進了腐敗的泥沼，蘇黎世的空氣中瀰漫著緊張的味道。當日下午在國際足聯總部召開的一次新聞發佈會中，布拉特單槍匹馬應對兩百多名來自世界各地記者的聲討。有位記者問他：“媒體認為國際足聯發生的一切是場危機……”

　　“危機？什麼是危機？”布拉特毫不客氣地打斷他，“如果你們某位能告訴我危機的定義，那麼我就回答。足球現在沒有危機，我們沒有危機。”

　　八面玲瓏的布拉特萬萬沒有想到，在他厲聲否認危機的時候，危機在那兩年前的某個夜晚就已悄然開始。當時，幾個神秘的人物來到倫敦會見了與布拉特積不相能的英國記者詹寧斯，並從他那裏拿走了一些重要材料。這幾個行色詭秘的人物是美國聯邦調查局的特工。早在大約７年前，他們就開始暗中調查錯綜複雜的國際足聯腐敗。

　　國際足聯過去一直是個針扎不進、水潑不進的獨立王國。１９９７年，時任國際足聯主席阿維蘭熱驕傲地説：“我可以同世界上任何一位國家元首平等對話。他們有他們的權力，我有我的權力：足球的權力——世界上最強大的權力。”

　　多少年來，面對國際足聯的強勢，很多媒體無奈地哀鳴：“誰能監管國際足聯？”在大家的茫然中，詹寧斯站了出來，單槍匹馬挑戰這個富可敵國的體育組織。過去１５年，這個白髮蒼蒼的老者走遍世界各地，蒐集各種證據。２００６年，他發表了自己的第一本國際足聯腐敗調查著作《犯規》。這本書被國際足聯列為內部禁書，但在當年德國世界盃期間，一些國際足聯內部人士暗中相互推薦傳閱這本充滿猛料的力作。在詹寧斯的帶動下，以英國媒體為主的西方媒體成為國際足聯反腐的主力。一個個腐敗分子被挖了出來。統計顯示，２０１０年時任國際足聯執委的２４位高官，現在已有１２人被踢出足球圈。國際足聯下屬六大洲際足聯中，除非洲足聯主席哈亞圖外，其他五大洲足聯主席全部落馬。國際足聯主席布拉特和他的前任阿維蘭熱以及秘書長瓦爾克也都沒能倖免。江湖大佬幾乎被一網打盡，落得個現在時無英雄的局面。

　　稍加分析不難發現，有三種力量聯合掀起了這次力度廣度超前的反腐風暴，肅清國際足壇的魑魅魍魎，催生新面貌的國際足聯。媒體是其中之一，他們起到了調查取證的作用。

　　第二種力量來自國際足聯內部，是屢屢見諸報端的道德委員會。有人起初對這個只有１５個人的小小委員會還不以為然，當它毫不客氣地對主席和副主席、秘書長開出嚴厲禁令的時候，大家不得不對它刮目相看：敢拿主席開刀？！即使聲名顯赫的前任主席阿維蘭熱如果不是及時辭去榮譽主席職務，也將遭到這個委員會的處分。它是國際足聯內設的一個獨立機構。其之所以獨立，是因為布拉特等國際足聯高官無權干涉他們的內務。兩者之間互相牽制，互相監督。事實證明，一旦運用得當，它可以是個無情高效的反腐利器。它的作用在於：在有關媒體調查取證的基礎上進行專業審核，進而裁決。

　　國際足聯道德委員會突然進入高效運轉模式，似乎與美國司法部門的強硬介入有關。去年５月２７日和１２月３日，美國司法部門兩次通過瑞士警方發起“甕中捉鱉”行動，利用國際足聯高層聚首開會的機會實施抓捕，帶走數名涉嫌腐敗的官員。這股強大的力量把一些不法分子嚇破了膽，國際足聯立刻陷入風雨飄搖。布拉特在當選連任後４天即宣佈辭職，並聘請了美國律師來應對亂局。一家美國律師事務所和公關公司隨後組隊進駐國際足聯，全盤接管主要法律和公關事務。轉眼間，美國法則成為這裡的主導。

　　在國際足聯反腐風暴中，美國展示了他們的霸權強力。

　　位於紐約布魯克林的一家美國法庭已經開審數名國際足聯高官。美國司法部門聲稱：他們對國際足聯的腐敗要一查到底，還有很多線索追進，還需要更多時間。協助調查的瑞士司法部門表示，他們需要大約五年的時間才能完成針對布拉特的犯罪調查等問題證據的研究分析。未來，或許會有更多聳人聽聞的真相浮出水面。

　　因此，２６日舉行的國際足聯主席選舉雖然宣告了“布拉特時代”的終結，推動國際足聯進入一個新的時期，但並沒有給反腐畫上句號。這次規模空前的國際體育反腐雖然介入各方目的各異，但在客觀上大大推動了國際足聯的自律自凈建設，也能給那些面對腐敗難題愁眉不展的人們帶來啟示。