兒童樂園隱患多 經營者：孩子有大人看 只管收錢就行

首頁 北京晚報 2015年06月02日 09:57 A-A+
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　　剛剛過去的這個週末，父母帶著孩子輾轉各種兒童遊樂場館，提前慶祝“六一”兒童節的到來。尤其在這炎熱的夏季，那些開著空調的室內遊樂園更是受到追捧。然而記者調查發現，目前我國室內兒童遊樂設施尚處於製造無標準、經營無監管的狀態，可以説隱患重重。

　　隱患

　　細節處危機四伏

　　記者在很多室內兒童遊樂園發現，入口處都會張貼一張“溫馨提示”，大致內容是“家長應看護好孩子，如在本場所發生意外，與本場所無關。”“這麼簡簡單單的一句話，難道就能把經營者應當承擔的責任推卸得一乾二淨嗎？”上週六，帶著兒子在東五環一家樂園遊玩時，對墻上張貼的提示嗤之以鼻。記者在這家樂園發現，一兩歲孩子的家長基本上形影不離，三四歲或更大的孩子絕大多數都是自己玩，家長則在不遠處等候。“泡沫墊子往地上一鋪，棱角都包裹起來，這些就真的能保證孩子的安全嗎？”記者發現，這個兒童樂園設有不少保護網，孩子們在較高的設備上玩耍時起保護作用，然而護網的縫隙卻很寬，孩子的小腳很容易卡在其中，而一些用海綿和板子搭建的設備，邊角出現了變形，孩子一不小心就有可能伸進去崴腳。只要稍微仔細觀察一下就能看出，兒童遊樂場所的安全隱患真是不少：滑梯既沒有安裝扶手又沒有人員看護，小孩比較容易摔傷；玩蹦蹦床時，孩子在下落時接觸地面容易造成手部骨折；遊玩兒童過多，還容易發生場面失控，甚至引發踩踏。

　　不消毒易滋生細菌

　　上週日，記者帶著孩子來到位於草橋東路的一家室內兒童樂園，上千平方米的區域佈滿遊樂設施，這裡設計了海洋球池、蹦床、鞦韆、塑料滑梯等遊樂設施，不少孩子已經在裏面瘋玩，購買門票後，大人可陪同孩子一同進入區域。脫了鞋剛邁進去，腳丫子就被一些小顆粒硌著了，蹲下一看，原來是不遠處沙池裏的決明子，並未看見有工作人員上前清理。孩子早已經興奮地爬上高處，記者找了個角落坐下，卻從旮旯裏摸出了一個吃剩下的零食包裝袋。海洋球散落得到處都是，記者從角落裏拿出一個，發現上面已經落了一層土。決明子散落、垃圾袋亂扔，孩子的白襪子已經成了灰色，破損的設備也沒有修復，因為兒童樂園裏只有一名工作人員，售票、管理，甚至保潔都是這一人，忙了售票，就顧不上保潔，更別提在兒童密集的場所進行測量體溫這樣的疾控手段，而且根本看不到經營者給設備消毒的過程，這樣的室內兒童樂園成了名副其實的細菌滋生地。

　　探因

　　經營者：

　　“我們這行沒人管”

　　記者調查發現，這些室內兒童樂園多是依託商場、超市設立，只需要租下場地，購買遊樂設備，按照個體工商的要求辦理營業執照即可，並沒有管理部門對這些遊樂設施的安全、樂園的衛生情況進行監督和管理。“我們這行沒人管的，全靠自覺。”多年經營室內兒童樂園的陳先生對記者説，“從採購設備開始，就得格外注意安全，因為國家對這些兒童遊樂設備的製造方面沒有標準，廠家偷工減料就會埋下安全隱患。”陳先生告訴記者，因為設備不安全，經常會導致傷害事故，比如鐵管沒用海綿包裹嚴實，孩子奔跑的時候衝撞上很容易受傷；細節處理不好，海綿墊裏會冒出釘子扎傷孩子。記者在網上搜索，也發現兒童遊樂設施導致傷害事故頻發，上海一家遊樂園玩海洋球突然倒塌，圍欄造成孩子右手橈骨骨折；南京一不滿3歲男童在一家室內兒童遊樂場玩充氣蹦蹦床時，不慎在充氣墊上摔倒，造成手肘骨折，經鑒定構成十級傷殘；安徽一5歲孩子從裝滿玩具球的池子往外爬，不慎頭朝下翻了出去，小孩的尺骨和橈骨全部骨折等等。

　　業內

　　每平方米500元以下

　　安全沒保證

　　入行門檻低，沒有監管，投資少回本快，讓這種室內兒童樂園遍地開花。陳先生説，如果按照遊樂設備一平方米500元計算，200平方米的場地只需要投資10萬元左右即可，“如果選址地區客流大，用辦會員卡的方式，效果好的話當月就能回本，一般來説半年之後也能開始賺錢了。”然而陳先生告訴記者，有的經營者為了節省成本，在設備上做文章，只選擇價格便宜的設備。“每平方米500元以下的設備肯定是有問題的，要不就是材料不合格，要不就是缺斤短兩，安全肯定沒保證。”然而由於沒有監管部門對這個領域的監督，即使經營者用了不過關的産品，消費者也無從知曉。陳先生提醒，如果遊樂設備味道特別大，而且長時間難以散除，設備容易變形翹起，就基本能判斷是質量不過關的産品。記者以加盟者的身份暗訪了幾位室內兒童樂園的經營者，他們均表示，設備基本上不用投錢維護，除非是設備已經壞了，才會找廠家來修理，“不用怎麼操心，只要你選在孩子多客流大的地方，孩子都有大人自己看著，你只管收錢就行了。”一位經營者這樣説。

　　未來

　　遊樂行業拿什麼來

　　保護孩子

　　“沒標準、沒監管。”中國遊藝機遊樂園協會會長劉景旺只用了六個字，就概括了室內兒童遊樂設施領域的現狀。在《中華人民共和國特種設備安全法》中，並未涉及小型遊樂設施的生産、經營、使用、檢驗檢測以及監督管理，這種室內兒童遊樂場沒有標準和監管。劉景旺説，遊樂設施運行線速度大於或等於2米/秒，或者運行高度距地面高於或等於2米的大型遊樂設施才列入監管，而小型兒童遊樂場設備，不屬於特種設備，沒有安全標準，一旦發生事故，很難界定各方責任。“設備用的什麼材料，有沒有污染和毒害，鈍角還是尖角，有沒有設計缺陷，這些都沒有標準和監管。”劉景旺還説，室內兒童遊樂場的經營根本毫無門檻可言，只要租了場地，買了設備，就能經營，“有些黑心商家，自然是追逐利潤，什麼便宜用什麼。”

　　在衛生方面，1987年國家制定的《公共場所管理條例》中，也沒有與室內兒童遊樂場相關的表述。同時,國家出臺的《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》，共規定了7大類28小類公共場所,不包括室內兒童遊樂場所，沒有強制性的衛生標準。這意味著，遊樂設施的消毒、清洗和衛生規範，一般都是經營者“自己説了算”。

　　劉景旺説，協會從去年開始著手關注這一領域標準和監管缺失問題，將協同質檢等政府部門，成立專委會，開展包括室內兒童遊樂設施在內的小型遊樂設施的摸底調查，啟動生産製造、管理、服務等方面的標準制定。記者從國家質監局網站也發現，相關部門也已經啟動小型遊樂設施安全規範的起草工作，並根據2014年研究制定的3至5年小型遊樂設施發展規劃，建立完善小型遊樂設施標準體系。