他們或許已經擺了喜酒，接受了親朋好友的祝福。在外人看來，儼然誕生了一個小家庭。然而，他們還不是法律意義上的正式夫妻。因為他們是來自外地的集體戶口，而對於只有集體戶口的人來説，如果需要結婚、生子，就必須將戶口外遷。而外遷的辦法，除了在當地買房，就是投靠直系親屬。因此，沒有房産和直系親屬的集體戶口者，結婚、生育成了一個令他們頭痛不已的問題。（《廣州日報》5月12日報道）

    集體戶口不能登記結婚、無法獲得生育指標、生了孩子不能報戶口等現象，生活中已經越來越嚴重。其中極端的例子，已有前幾年北京一個持集體戶口的工人，因為結婚有了孩子卻無法上戶口，最終把孩子摔死的慘劇。誰敢説，類似“廣州目前數萬集體戶”這樣的群體，不會引發大量的社會矛盾呢？

    從公平的意義上説，集體戶口也是戶口，含金量不應該降低。但現在的問題是，集體戶口的管理者，被要求必須要像單位一樣，負起對計劃生育、兒童免疫保健等以戶口為軸心的管理責任。而事實上，入了集體戶口，不論是落在企業，還是落在人才中心，又都因為人才的流動難以管理，而不願意負起這樣的責任。這樣一來，持有集體戶口者“二等市民”的特點就顯示出來了。

    不能不説，目前戶口在一定程度上還是一種待遇。外地人能夠落戶到大都市，即使是集體戶口，也是因為享受了當地人才引進政策，才得到了這樣的待遇。而這種待遇，卻因為計劃生育等管理難題，最終懸在半空而大大縮水。這對政府信譽來説，無疑是一個損害。

    筆者以為，既然集體戶口也是經當地政府同意才能落下，就應該將集體戶口的管理納入公共服務。即使現階斷對計劃生育等管理，還無法擺脫戶口脈絡，也應該在政府部門之間進行協調，而不能讓集體戶口持有者為了真正的戶籍，或忍痛在當地買房，或十分為難地投靠直系親屬。

責編：趙春曉