機關事業單位禁煙，領導幹部應先向自己“開刀”

特約評論員謝偉鋒

近年來，隨著控煙工作力度加大，公交車、火車站、電影院等公共場所吸煙的情況越來越少，“遠離香煙”“拒絕二手煙”逐漸成為一種社會共識和風尚。然而，半月談記者在內蒙古多地採訪發現，與整體控煙形勢不同，一些機關事業單位仍處於吸煙的重災區，不少公職人員在辦公崗位上飽受二手煙折磨。

公共場合全面禁煙是大勢所趨，此刻還處於攻堅階段，需要社會共治與全民參與。在這個過程中，機關事業單位必須率先垂范、走在前列。早在2013年，中辦、國辦就印發了《關於領導幹部&&在公共場所禁煙有關事項的通知》，其中明確規定“要把各級黨政機關建成無煙機關”。但實事求是説，一些機關單位依然是二手煙重災區，越是基層吸煙問題越嚴重。尤其在縣一級機關單位，辦公室抽煙見怪不怪。與要求背離、和意願相左，究其原因，還在於一些領導幹部沒有把自己擺進去。

作為關鍵少數，領導幹部的喜好和作風，對所在機關單位的生態環境起到至關重要的作用。曾經，“左手夾煙、右手拿筆”是不少領導幹部的工作寫實，尤其是在碰到難題待解決的時候，一支接一支更是常態。“上為之，下效之”，領導幹部以點帶面的負向傳導，讓香煙成為工作和交際的“硬通貨”。有些本來不吸煙的年輕人為融入圈子，也主動“來一口”。試問，在這樣的環境裏，又如何能做到全面禁煙？

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機關事業單位禁煙，領導幹部要挺在前面。一個“挺”字的內涵，既是以身作則，也是狀態使然。無論是創建無煙機關的頂層設計，還是健康中國的長遠規劃，以及精神文明建設的綱舉目張，都有全面禁煙的諸多落腳。基於此，領導幹部要發揮關鍵作用，把自己挺起來、把標桿立起來，形成上行下效的正向效應。如此，才能帶動一班人、影響一群人，讓乾淨清新真正成為機關單位的環境標配。

政者，正也。領導幹部在機關事業單位禁煙，既是貫徹中央有關政策精神，也是打造良好形象的加分項目。本是好事，在一些基層機關為何還有執行死角？原因在於監管的虛擲。目前，還沒有聽説過哪位領導幹部因在機關單位吸煙而被“批評教育”的報道，但事實卻不容樂觀。試想，把履行禁煙工作納入到領導幹部作風考核的內容，如有違反，可“一票否決”某些個人和單位在文明榮譽的申報，有了利益的切實挂鉤，禁煙肯定會有主觀能動性。多一些“刀刃向內”才能少一些“我行我素”，無煙機關的創建也就更順暢些。（特約評論員 謝偉鋒）