中國方案為打造高質量世界經濟領航

特約專家張德勇

　　28日，二十國集團領導人第十四次峰會在日本大阪舉行。國家主席習近平出席峰會併發表題為《攜手共進，合力打造高質量世界經濟》的重要講話，就世界經濟形勢和貿易問題闡明中國立場，提出中國方案，為處於十字路口的世界經濟指明前進方向。

　　當前，世界經濟既面臨風險挑戰，也面臨發展機遇。近兩三年來，逆經濟全球化潮流有增無減，保護主義、單邊主義持續蔓延，風險和不確定性顯著上升，導致全球投資和貿易增長動能減弱，衝擊世界經濟穩定，給世界經濟增長蒙上陰影。但同時，新一輪科技革命和産業變革正加速推進，催生大量新産業新業態新模式，新舊動能轉換蓄勢待發，也給世界經濟帶來巨大發展機遇。應對風險挑戰，把握髮展機遇，只有攜手共進，合力打造高質量世界經濟，才能為處於十字路口的世界經濟撥霧見天，推動世界經濟穩定增長。

　　聚焦高質量世界經濟，習近平主席在講話中提出四個“堅持”，即“堅持改革創新，挖掘增長動力；堅持與時俱進，完善全球治理；堅持迎難而上，破解發展瓶頸；堅持夥伴精神，妥善處理分歧”，是對症下藥開良方，為推動世界經濟高質量發展“破題”。

　　高質量世界經濟是充滿增長動力的經濟。當前世界經濟進入新舊動能轉換期，培育新動能、升級舊動能，為世界經濟高質量發展注入新活力，是世界各國面臨的重要命題。高質量世界經濟需要增長新動力，這個切入點就是改革創新。通過改革，諸如大力推進結構性改革，重在建立符合高質量發展需要的體制機制，提升經濟運行效率和韌性。通過創新，順應新一輪科技革命和産業變革大勢，抓住新技術、新産業、新業態不斷涌現的歷史機遇，使高質量世界經濟牢牢建立在創新引領的基礎上。

　　高質量世界經濟是全球治理持續完善的經濟。當前，經濟全球化遇到的一些曲折，充其量是經濟全球化不可逆潮流中的一段波折，但也必須引起世界各國的高度重視，因為這關乎世界經濟如何走上高質量發展之路。為此，就需要對當前全球治理進行完善，使之成為世界經濟高質量發展的重要推手。當務之急，要著力補齊全球治理的“短板”，重點在世界貿易組織改革、金融安全與國際金融架構的代表性，以及應對氣候變化等全球性議題上，加大合作力度，答好完善全球治理的時代命題。

　　高質量世界經濟是以發展為中心的經濟。發展是國際社會的普遍需求，發展不僅意味著量的增加，更意味著質的提升。當今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發展鴻溝、發展赤字有關。迎難而上，跨越發展鴻溝、彌補發展赤字，首當其衝的是增加發展投入，通過將置於宏觀經濟政策協調的優先位置，用實實在在的行動引領發展合作，落實好聯合國2030年可持續發展議程，尤其是推動廣大發展中國家經濟持續穩定發展，使高質量世界經濟深深根植于各國普遍、均衡發展之中。

　　高質量世界經濟是合作共贏的經濟。世界各國發展階段不同，不同國家間在一些問題上存在利益差異和觀點分歧很正常。合則利，分則傷。世界各國，尤其是大國，應以更寬廣的胸懷，弘揚夥伴精神，本著相互尊重、相互信任態度，平等協商、求同存異、管控分歧、擴大共識，把合作共贏擺在重要位置，以更好的合作謀求互利共贏，推動世界經濟在合作中實現可持續發展。這不但符合自身利益，有利於世界和平發展，也是高質量世界經濟的必然要求。

　　攜手共進，合力打造高質量世界經濟，是世界各國的正確選擇。二十國集團成員匯聚了主要發達經濟體和新興市場經濟體，經濟總量佔世界近90%，尤其要發揮好引領作用。中國作為二十國集團的重要成員，作為世界第二大經濟體，在推動高質量世界經濟中能夠且應該發揮重要作用。在近期採取措施的基礎上，我們將進一步推出若干重大舉措：進一步開放市場，主動擴大進口，持續改善營商環境，全面實施平等待遇，大力推動經貿談判。這些舉措將有助於加快形成對外開放新局面，在更加開放的條件下實現中國經濟高質量發展。無疑，中國的擔當作為，為世界經濟高質量發展增添了一份強大的中國力量。（作者張德勇係中國社會科學院財經戰略研究院研究員）