網絡安全為國泰民安“保駕護航”

特約專家張亞豪

　　2018年3月，中央網絡安全和信息化領導小組更名為中央網絡安全和信息化委員會。近年來，隨著全球互聯網技術的加速發展和應用普及的持續滲透，互聯網已經成為人們在日常生産生活中不可或缺的基礎設施和必備要素。如此迅猛的發展態勢，既表明互聯網已經成為當前經濟發展最活躍的積極因素，也讓互聯網健康有序發展面臨諸多挑戰，因而網絡安全任務更為緊迫。

　　網信事業是新的生産力和發展方向，為經濟社會發展帶來了新的動力。黨的十八大以來，我國網絡建設加速投入，5G、量子信息、人工智慧、雲計算、大數據、區塊鏈、虛擬現實、物聯網、超級計算等領域快速發展，發展勢頭保持強勁，成為全球舉足輕重的網絡大國。到2018年底，我國網民規模超過8.29億，普及率達59.6%，手機網民規模達8.17億，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.6%，網絡購物用戶規模達6.10億，手機網絡支付用戶規模達5.83億。

　　互聯網事業的蓬勃發展深刻改變著中國百姓的日常生活：億萬網民在網絡平臺上可以高效地獲取信息、傳遞信息、製造信息。不同的思維認知、價值觀念、行為意願在網絡中加速碰撞融合，不僅降低了溝通和獲取成本，激活了發展活力，更創造出了新的要素、新的領域和新的空間。

　　快速發展變化的網絡環境，對網絡安全工作提出了更高要求。習近平總書記指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，就沒有經濟社會穩定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”。黨的十八大以來，網信事業始終貫徹以人民為中心的發展思想。為了加強網絡安全工作，維護國家利益和保障人民安全，有關部門銳意創新，多措並舉，開創了我國互聯網發展和治理的新局面。

　　在頂層設計和制度安排方面，中央網絡安全和信息化委員會強有力地對全國網信工作進行戰略部署和佈局規劃；研究制定並頒布了《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國電子商務法》和《國家網絡空間安全戰略》、《公共互聯網網絡安全突發事件應急預案》、《通信網絡安全防護管理辦法》、《公安機關互聯網安全監督檢查規定》等一批法律法規，彌補了諸多空白，讓網絡安全領域有法可依。

　　在網絡治理建設方面，為保障互聯網健康發展，先後成立了杭州、北京和廣州三家互聯網法院，進一步細化相關內容，發佈了《關於互聯網法院審理案件若干問題的規定》；針對網絡謠言、網絡色情等亂象，開展“凈網”、“劍網”、“清源”、“護苗”等系列專項治理行動，並啟動了國家網絡安全宣傳周、全國網絡誠信宣傳日等主題活動，有力地凈化了滋生網絡犯罪的土壤，讓我國互聯網生態更加健康有序。

　　此外，圍繞通訊詐騙、網絡遊戲、信息傳播等具體領域，發佈並實施了《關於縱深推進防範打擊通訊信息詐騙工作的通知》、《關於嚴格規範網絡遊戲市場管理的意見》、《信息網絡傳播權保護條例》、《電話用戶真實身份信息登記規定》、《互聯網新聞信息服務管理規定》、《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》、《互聯網群組信息服務管理規定》等文件，進一步保障了人民的合法權益。

　　“網絡空間是億萬民眾共同的精神家園”，人民是網絡生活的參與主體，也是網絡安全的維護主角。我國網信事業的發展將牢牢堅持以人民為中心的出發點和落腳點，堅實增強網絡安全能力，提高全民的網絡認知水平和網絡發展福利，讓互聯網這個“最大變量”變成事業發展的“最大增量”，為實現“兩個一百年”奮鬥目標貢獻更多“網”動力。（作者張亞豪係工業和信息化部電子第五研究所北京政研室主任）