【專家談】“一帶一路”五年成就輝煌

特約專家張茂榮

　　2013年下半年，習近平主席提出“一帶一路”倡議，至今已有五年。在這五年中，“一帶一路”建設由點及面，在發展中不斷前進、在合作中茁壯成長。“‘一帶一路’建設植根于絲綢之路的歷史土壤，重點面向亞歐非大陸，同時向所有朋友開放。不論來自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是‘一帶一路’建設國際合作的夥伴。”習近平主席對各國共建“一帶一路”的盛情邀請言猶在耳，作為我國三大戰略之一的“一帶一路”建設已經駛入了加速推進的“快車道”，成為世界經濟全面復蘇的一股強大動力。

　　基礎設施互聯互通加快推進。設施聯通是“一帶一路”建設的核心內容和優先領域。五年來，高效暢通的國際大通道加快建設。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設穩步推進，雅萬高鐵全面開工建設。斯裏蘭卡漢班托塔港二期工程竣工，科倫坡港口城項目施工進度過半；希臘比雷埃夫斯港建成重要中轉樞紐。中緬原油管道投用，實現了原油通過管道從印度洋進入中國；中俄原油管道復線正式投入使用，中俄東線天然氣管道建設按計劃推進。中歐班列累計開行數量已經超過9000列，班列到達了歐洲14個國家42個城市。

　　經貿投資合作成效顯著。中國與沿線國家的貿易和投資合作不斷擴大，形成了互利共贏的良好局面。2017年，中國對“一帶一路”國家的進出口總額達到14403.2億美元，同比增長13.4%，高於中國整體外貿增速5.9個百分點，佔中國進出口貿易總額的36.2%。其中，中國對“一帶一路”國家出口7742.6億美元，同比增長8.5%，佔中國總出口額的34.1%；自“一帶一路”國家進口6660.5億美元，同比增長19.8%，佔中國總進口額的39.0%，近五年來進口額增速首次超過出口。2017年，中國對“一帶一路”沿線國家投資143.6億美元，佔同期中國對外投資總額的12%。尤其是，在中企海外並購項目整體銳減五成、交易總額整體下降逾10%的情況下，對“一帶一路”沿線國家並購投資額逆勢增長32.5%。目前，中國與沿線國家已建設80多個境外經貿合作區，為當地創造了24.4萬個就業崗位。中國—白俄羅斯工業園等成為雙邊合作的典範，中國—老撾跨境經濟合作區、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心等一大批合作園區也在加快建設。

　　金融合作深入發展。金融合作是“一帶一路”國際合作的重要組成部分。通過加強金融合作，促進貨幣流通和資金融通，可以為“一帶一路”建設創造穩定的融資環境，引導各類資本參與實體經濟發展和價值鏈創造，推動世界經濟健康發展。截至2018年6月，中國在7個沿線國家建立了人民幣清算安排。目前，已有11家中資銀行在27個沿線國家設立了71家一級機構。

　　國際接受度不斷提升。五年來，在以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神指引下，“一帶一路”倡議持續凝聚國際合作共識，在國際社會形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。正如習近平主席所言，我們推進“一帶一路”建設不會重復地緣博弈的老套路，而將開創合作共贏的新模式；不會形成破壞穩定的小集團，而將建設和諧共存的大家庭。“一帶一路”倡議的國際影響力日益提高，與相關國家和國際組織的戰略對接工作不斷推進，朋友圈和合作範圍持續擴大。目前，中國已與100多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作文件；“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上合組織等重要國際機製成果文件。作為2017年中國最重要的主場外交活動，“一帶一路”國際合作高峰論壇的成功召開，標誌著“一帶一路”建設框架下最高規格的官方國際對話機制建立起來。

　　今後，中國將按照習近平主席提出的建設和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路、文明之路的要求，持續深入推進“一帶一路”國際合作。中國展現出的高度的合作誠意，贏得了越來越多國家和國際組織參與“一帶一路”建設的熱情，提升了中國的國際影響力，推動了經濟全球化發展。同時，應該清醒地認識到，作為一項長期國際合作倡議，“一帶一路”自提出至今雖已五年，但仍處於實施的初始階段，仍需要中國和相關各方勠力同心，做出不懈努力。正如習近平主席深刻指出的：“‘一帶一路’建設是偉大的事業，需要偉大的實踐。讓我們一步一個腳印推進實施，一點一滴抓出成果，造福世界，造福人民！”（作者張茂榮係中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員）