【專家談】全面增強執政本領，更好推進偉大事業

特約專家戴焰軍

　　黨的十九大報告中明確提出全面增強執政本領的要求，指出：“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強。”執政本領，就是在執政活動中正確處理各種問題，推進黨的自身建設和黨的事業順利發展的本領。報告中把這樣的本領歸納概括為八個方面，即學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，而且對每一項本領的具體要求都作了明確的闡述。從這些要求中可以看出，這些本領，都是我們在新時代肩負偉大歷史使命、實現偉大目標所迫切需要的。

　　在中國共産黨的歷史上，每當進入一個新的歷史發展階段，面臨新的歷史任務時，我們黨的領導核心都會對全黨提出新的能力和本領要求。當我們開始建設新中國的時候，毛澤東提醒全黨，我們正面臨著本領恐慌，要求全黨學習新的本領；當我們進入改革開放新的歷史時期，鄧小平提醒全黨要確立新的觀念，掌握新的本領；今天，在我們走進新時代、踏上新征程的時候，習近平同志再一次提醒全黨，要全面增強執政本領。過去的歷史已經證明，正因為我們黨在每一個新時代開啟或重要歷史轉捩點上，都能夠根據時代要求和實踐需要，未雨綢繆，把增強本領作為黨的建設的重要要求，所以，我們黨成功地肩負並完成了每個歷史時期的歷史任務，領導中國實現了讓人民站起來、富起來的偉大目標。今天，我們按照黨的十九大報告的要求，全面增強執政本領，對於保證我們黨更好地肩負起新時代的偉大任務和歷史使命，領導中國實現民族復興的偉大夢想當然具有非常重要的意義。

　　今天，我們的國家和民族發展，都處於一個重要的歷史節點上。在中國共産黨的領導下，我們不僅通過28年的艱苦奮戰，實現了民族獨立和人民解放，而且又通過近70年的努力，完全改變了中國的面貌，實現了讓中國人民從站起來到富起來的目標，為進一步把中國建成社會主義現代化強國，實現中華民族的偉大復興奠定了堅實的基礎。應該説，我們這個有著五千年文明歷史的民族，從來沒有像今天這樣更近距離地看到整個國家現代化的曙光。然而，同任何一項工程一樣，越是接近成功的時候，往往越是工作最艱巨、最關鍵的時候，也是最考驗人的時候。擺在我們面前的，不僅是希望，還有各種各樣非常嚴峻的考驗和困難的任務，需要我們付出巨大的努力，特別是需要我們廣大黨員、幹部掌握各種迎接考驗、完成任務的本領。

　　黨的十九大報告所提出的八個方面的本領要求，就是根據我們黨在當前面臨的現實而提出的非常有針對性的要求。首先，掌握學習的本領，這實際上是一種增強本領的本領。進入新時代，面對新任務，我們都有一個學習的問題。因為我們所遇到的很多問題和挑戰，可能是過去從來沒有遇到過的。就像今天信息化技術高速發展、廣泛應用，滲透到人們工作和社會生活的各個領域，並給社會帶來巨大變化的新情況下，我們在工作方法、行為理念、生産生活技術等各個層面都必須能夠適應並從容應對，就需要認認真真學習，不掌握這方面的本領，就很難過好這一關。其次，改革創新、科學發展、做好群眾工作等，還需要我們學會掌握和運用科學方法論的本領，只有掌握和運用好科學的方法論，我們才能夠在複雜的形勢面前，準確判斷和分析各種問題，正確處理各種關係，取得工作的成功。再次，依法執政、狠抓落實、駕馭風險等，也需要我們在實踐中不斷總結經驗教訓，不斷積累感性知識，磨練自己處理各種具體的實際問題的本領。在這方面，很多時候我們在書本裏是根本找不到現成答案的，只能靠自己在實際工作中去體驗、感悟、總結、提高。最後，政治領導的本領，對我們每個黨員和黨員幹部來講，更是一項關鍵的本領。因為正確的政治領導，是關係我們的事業發展方向、關係我們工作的根本宗旨和立場問題。我們每一個黨員和黨員幹部都按照黨的十九大要求，使自己的本領得到真正的增強，那就會使我們黨在整體上的執政能力得到大大增強，這正是我們實現目標的條件和要求。（作者戴焰軍係中央黨校（國家行政學院）教授）