巡視是個好制度，這件事兒得認真幹

特約評論員李北方

　　中紀委和央視合作攝製的又一部反腐紀錄片《巡視利劍》昨晚開始播出了。站在觀眾的立場上，僅看內容就覺得過癮。《人民的名義》幾個月前火成那樣，我是不大理解的，現實比虛構精彩，《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》，加上剛開播的這部《巡視利劍》等反腐紀錄片，都比《人民的名義》好看。

　　如果有些案子沒有被查，或者查了不對外公佈內情，老百姓憑想象力可能都猜不到那些事情會在現實中發生。查辦腐敗，尤其是通過紀錄片把腐敗的實情公之於眾，是需要一點勇氣的，這等於自揭家醜。

　　遼寧省委原書記王珉，眼看著大規模的賄選在發生，卻無動於衷。賄選都賄賂到他自己頭上了，有人送了30萬美元到他辦公室，他也只是把錢退了回去。是因為底線尚存才拒絕賄賂，還是不敢收，這不重要，重要的是作為遼寧省的一把手，王珉竟然默許違法違紀的現象上演，以至於遼寧的賄選都成了半公開的行為了。

　　一個看車的大爺都不大可能這麼沒原則地和稀泥，怎麼能想象，一個省委書記竟然會如此不負責任？一把手如此，整個省的風氣又怎麼可能好呢？

　　天津市公安局原局長武長順的違法犯罪事實帶給人的是另一種震撼。武長順活脫脫地在天津復辟了“封建制”，把公安系統變成了他自己的勢力範圍。多數官員的腐敗是在自己的職權範圍內給企業提供方便，收取好處，武長順卻直接自己辦企業，把公安局長職權範圍內的業務都給壟斷了。好一個武爺！

　　身為公安局長，手裏是握著刀把子的，武長順公器私用，把黨和國家的刀把子拿去打壓競爭對手和自我保護。巡視組在天津發現了武長順問題的線索，不敢按常規方法繼續深入，因為武長順有能力監視巡視組的活動。巡視組不通過手機討論工作，開會討論時先要檢查有沒有被安裝竊聽器，還要把收音機打開起干擾作用。巡視組的人這樣工作的時候，不知道他們有沒有把自己想象成《潛伏》裏的余則成。總有人開玩笑説，黨又變成地下黨了，這一幕在天津活生生地上演了，比《潛伏》更超現實的是，巡視組要提防的並不是國民黨，而是共産黨自己的高級幹部。

　　事物是辯證的，共産黨是講辯證法的。有自曝家醜、刮骨療毒的勇氣，就有自我凈化、重現生機的可能。黨敢於正視自己的問題，也是給了老百姓信心。所以，自十八大加大反腐力度以來，更多的黑暗被揭露出來，但這並沒有影響黨的威信，反而加強了黨的威信。

　　《巡視利劍》這個系列紀錄片，中心思想是展現巡視工作的重要性和成果。十八大以來查處的腐敗案件，超過60%的線索來自巡視。這個數字説明了一切。上述高級領導幹部違法違紀的事實都是通過巡視揭發出來的。

　　關於巡視制度，關於中央巡視組在反腐鬥爭中所能起到的作用，大家基本上都在十八大之後才開始有耳聞。我算是個關注時事的人，以前都沒有關注到這方面的信息。然而，巡視制度並不是從十八大開始才設立的，而是早就有了，其設立可以追溯到1928年，也就是建軍的第二年。改革開放以後，在制度上完善巡視工作的動作也不少。

　　有制度，沒效果，歸根結底原因在於制度沒有被認真執行，以前的巡視大多淪為了走過場。十八大以後，很多人仍然抱著這種心態看待巡視，以為又是走走過場，但他們錯了。

　　王珉在接受採訪時説，他本以為賄選很普遍，中央查處到地市一級就會打住，不會把省一級的問題揭出來，所以當第一輪巡視後巡視組向遼寧省委反饋了賄選問題並要求整改時，王珉根本就沒有認真落實巡視意見。王珉知道自己跟賄選脫不開干系，但他自以為當過兩個省的書記，這種資歷全國也沒有幾個人，上面應該不會把他怎麼樣。這是他企圖矇混過關的僥倖心理的由來。

　　同時出現在片子中的福建省原省委副書記、省長蘇樹林則説，他對被查辦的結果，既意外，也不意外。不意外是因為他自知有問題；意外的是，組織上竟然真處理了他。

　　這兩位落馬高官的話，反映的是同一個問題，就是長時間存在一種得過且過的政治氛圍，把違紀甚至違法視做當然的政治生態。當巡視工作動真格的了，這種氣氛就被打破了，以後恐怕再沒有領導幹部敢如此蒙事兒了。

　　正如《利劍高懸》這一集在結尾處説的：巡視監督是黨內監督和群眾監督相結合的有效方式，彰顯中國特色社會主義民主監督的制度優勢。自上而下的組織監督與自下而上的民主監督在這裡相遇，共同維護和促進黨和國家的肌體健康。巡視制度是個好制度，只要認真落實，就能夠起到“發現問題，形成震懾”的作用，實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的反腐三步走戰略的第一步。

　　巡視制度由虛轉實，在反腐中發揮出極其重要的作用，這一事實也對我們思考問題提出一個啟示：以往一遇到什麼負面現象，就條件反射説是制度不完善，體制有問題，這種看法可能是錯誤的，原因並不在制度缺失，而在於制度沒有被執行。

　　其實，《利劍高懸》這一集提到的賄選案，換一個角度也能看出門道，那就是，選舉並不是走過場，差額是來真的。王珉貴為省委書記，也只能違規塞個人到候選人名單裏，至於誰被差額掉、誰能當選，省委書記也控制不了，選票是管用的。正是因此，那些候選人才積極努力，大顯神通，為確保自己能當選忙前忙後。錯誤在於，那些人的努力搞錯了方向，去賄選了，如果把這個偏差糾正過來，為了當選，候選人要比拼政績、比拼廉潔、比拼對人民的忠誠度，那麼良好的政治氛圍就形成了。可見，中國式的選舉制度本身是好的，出問題總是因為沒有執行。

　　毛主席説，“世界上怕就怕認真二字，共産黨就最講認真。”中國的制度挺完善的，差就差在執行上。巡視認真搞了，選舉認真搞了，效果一下子就會不一樣，不是嗎？整天説是制度不完善，嚷嚷著制定這制度那制度，但從不希望認真執行已有制度的人，是禍國殃民的大忽悠，我們要離這種人遠一點。