用巡察“利劍”守護百姓獲得感

央視網評論員鄭芳

　　最近，中共中央辦公廳印發《關於市縣黨委建立巡察制度的意見》，明確要求市縣黨委在一屆任期內實現巡察全覆蓋。這向外界傳遞出一個重要信息，即：在巡視制度基礎上，黨內監督這把“利劍”，以巡察的方式，指向了基層。

　　黨的十八大以來，習近平總書記對巡視工作十分重視。他反復強調，要讓巡視成為“國之利器、黨之利器”，並明確要求，“要不斷與時俱進，推動巡視向縱深發展，探索市縣巡察，完善巡視工作網絡格局”。

　　“巡視向縱深發展，探索市縣巡察”，換句話説，就是將巡視工作延伸到市縣，將巡察的目光瞄向基層百姓身邊，給基層百姓提供一條反映問題的便捷通道。

　　市縣巡察全覆蓋，打通黨內監督“最後一公里”。黨的十八大以來，反腐敗壓倒性態勢已經形成，“打虎拍蠅”讓群眾感受到了反腐敗的決心和力量。相對於新聞報道中披露的“老虎”“蒼蠅”，老百姓對身邊的不正之風和腐敗問題更有“痛感”。黨內監督的“最後一公里”，離不開眼睛雪亮的人民群眾。如何暢通基層百姓監督的渠道，讓他們在“拍蒼蠅”“打碩鼠”上更有發言權？這就需要在市縣建立巡察制度，將巡察範圍覆蓋百姓身邊。直面基層，覆蓋基層，才能及時發現百姓身邊的不正之風，才能有效查處百姓身邊的貪腐問題。

　　市縣巡察全覆蓋，是巡視工作的又一“大招”。黨的十八大以來，中央巡視工作不斷“加碼”。從連續十二輪巡視，到修訂、發佈《中國共産黨巡視工作條例》，將“實現巡視全覆蓋、全國一盤棋”寫入“總則”，再到開展巡視“回頭看”，形成二次震懾力量，中央對巡視工作屢放“大招”，巡視的威懾力也一再升級。而此次佈局市縣巡察，可謂將巡視的“利劍”交到了人民群眾手中，讓百姓敢於反腐、勇於同腐敗分子作鬥爭。

　　市縣巡察全覆蓋，整治百姓身邊的“微腐敗”。長期以來，基層一些地方存在著“吃拿卡要”“雁過拔毛”的“微腐敗”現象。腐敗雖小，破壞力卻很大。它不僅損害了老百姓的切身利益，啃食了老百姓的獲得感，更危及基層群眾對黨的信任。在市縣黨委建立巡察制度，把巡察的“眼睛向下、腳步向下”，將巡察工作覆蓋到百姓身邊，有利於巡出基層黨組織存在的突出問題，及時斬斷伸向百姓的“貪腐之手”，也有利於察出群眾的意見和訴求，從而集納群眾意見、滿足群眾訴求。

　　民心是最大的政治，正義是最強的力量。黨的十八大以來，反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持，贏得了民心，增強了力量。此次巡察制度擴大到市縣黨委，必將進一步夯實反腐敗鬥爭的群眾基礎，為基層百姓享有美好生活清除“路障”，讓他們體會到不打折扣的獲得感。