扶貧工作決不容“雁過拔毛”

特約評論員李松林

日前，中央紀委監察部網站公佈數據顯示，截至8月29日，中央紀委監察部網站今年共通報325起扶貧領域突出問題，約佔通報問題總數的37%。其中危房改造、低保等領域是扶貧領域的“問題高發區”，而“村官”則是主要的違紀群體。扶貧領域的不正之風和腐敗問題呈現發生地域廣、涉及領域多、基層涉事者多、涉事金額懸殊4大特點。

爭分奪秒、脫貧攻堅，既關係到廣大貧困地區群眾的切身利益，也關係到各地基層政府的治理能力，更關係到黨和政府的莊嚴承諾。十八屆五中全會提出，到2020年，要實現現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。這意味著，未來五年，我國要讓7000萬貧困人口脫貧。這是一項十分艱巨的任務，容不得半點馬虎和懈怠，更不允許有人思想上開小差，行動上慢半拍，搞貪污挪用、損公肥私那一套。

遺憾的是，雖然中央三令五申，禁令頻出，不少地方的基層部門和相關人員，還是我行我素，鋌而走險，不惜以身試法。透過中央紀委公佈的這一份“體檢單”，我們看到，當前扶貧工作仍舊存在諸多缺憾和亂象。其實，這些問題在過去多多少少都有被媒體曝光提及，甚至某些問題早已成了“老大難”。從這個角度來説，問題還是那些問題，就看如何扣住病灶，對症下藥。

從涉及領域看，危房改造、低保等領域是扶貧工作的“問題高發區”；從具體犯罪手段看，職務犯罪、虛報冒領、截留私分等是慣用伎倆。而所有問題的背後，都主要指向了扶貧資金監管的乏力、扶貧資格審核流程的粗疏和扶貧問責機制的“後知後覺”。

因為扶貧資金監管乏力，才讓扶貧資金在層層下撥中，成了令人眼紅的“唐僧肉”；因為扶貧資格審核流程粗疏，才讓扶貧的“救命雨”灑到了“大河”裏，而不是“旱地”裏；因為扶貧問責機制後知後覺，才未能將漏洞及時堵住，而造成了政策資源和扶貧成績的“跑冒滴漏”。當然，除了以上幾點，違法成本偏低，也是某些貪婪者敢於肆無忌憚的一個原因。

所以，必須以嚴明的法治、嚴格的監管、嚴厲的問責，來斬斷當前扶貧領域的“黑手”，讓扶貧工作真正實現精準高效，事半功倍。首先，要針對通報中的案例和舉報反饋的線索，嚴查一批扶貧領域的職務犯罪，通過“以案釋法”，劃清扶貧領域任何人都不得觸碰的“高壓線”；其次，有針對性地改革當前扶貧資金的分配、使用和監督機制，重點完善基層幹部扶貧的監督和考核機制；最後，還要進一步激活政務公開、為公眾參與、媒體監督創造更便捷的條件，最大程度地震懾和發現扶貧領域的違法違紀行為。

今年7月，習近平總書記在寧夏調研期間曾指出，扶貧攻堅“要堅持時間服從質量”、“要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”誠哉斯言。各級各地領導幹部須充分利用好法治和監管這兩把“利劍”，對困難群眾真正做到精準識別、精準扶貧，對違法亂紀者則要不留情面，精準問責。如此，扶貧工作才能貨真價實，脫貧攻堅戰才能如期凱旋。