為全球經濟治理定向引航

特約評論員江楓

　　一段時間以來，國際貿易、投資、金融等領域頻現挑戰，經濟增長和就業增長日趨乏力，“世界經濟向何處去”這一重大問題牽動各國關切。二十國集團（G20）是世界主要經濟體協調宏觀經濟政策的重要平臺，它在2008年金融危機後逐步成為完善全球經濟治理的核心支柱，而中國在G20中所扮演的角色日益關鍵，2016年中國成功舉辦的G20杭州峰會贏得全球讚譽。

　　此次在日本大阪舉行的G20峰會，“中國聲音”和“中國方案”繼續受到各方關注。6月28日，習近平主席在此次峰會上發表重要講話，明確提出打造“高質量世界經濟”這一嶄新命題，強調G20要堅持改革創新，挖掘增長動力；堅持與時俱進，完善全球治理；堅持迎難而上，破解發展瓶頸；堅持夥伴精神，妥善處理分歧。這四點核心建議，體現出鮮明的問題導向，充分針對當今世界經濟和全球經濟治理面臨的挑戰與不足，具有定向引航的重大意義。

　　首先，全球經濟面臨的增長乏力、分配不公、利益受損等問題，不能靠以鄰為壑、閉關排他的方式解決，而是要靠各國自身實現發展方式革新，從改革創新中找出路。改革的要義在於充分釋放創新活力，建設適應未來發展趨勢的産業結構、政策框架、管理體系，實現高質量發展。習近平主席強調要發展數字經濟、促進互聯互通、完善社會保障措施等，要營造有利市場環境，要提倡國際創新合作。

　　其次，世界經濟的良性發展離不開良好的國際制度環境，全球經濟治理必須堅持與時俱進。習近平主席針對世界貿易組織改革、構建金融安全網、落實應對氣候變化《巴黎協定》等最具緊迫性的全球治理問題提出重要見解，展現出中國積極維護多邊主義、高度重視公正合理的大國擔當。此外，習近平主席關於“完善能源治理、環境治理、數字治理”的建議，旨在推動各方以更加綜合、長遠的視角看待全球治理問題。

　　第三，即便某些國家對促進國際發展合作意願有所減退，但G20不能忘記“破解發展瓶頸”這一初心。作為最大的發展中國家，中國要在國際場合為發展中國家仗義執言。習近平主席強調G20應該繼續將發展置於宏觀經濟政策協調的優先位置，增加發展投入。他特別提出要有一股“迎難而上”的精神，越是在合作受到阻礙的時候，越要大力倡導同舟共濟、互利共贏。中國推動的“一帶一路”合作目的就是要動員更多資源，讓更多國家和地區融入經濟全球化，將各國關係拉得更近，將各國命運聯得更緊。

　　第四，在全球經濟中妥善處理各種摩擦、分歧和矛盾的關鍵是“堅持夥伴精神”，搞自我優先、單邊主義、霸淩做法那一套是行不通的。G20成員既有老牌發達國家，也有新興經濟體，它們處在不同發展階段，各國國情、政治制度和文化傳統也不相同。習近平主席強調，我們處在不同發展階段，在一些問題上存在利益差異和觀點分歧很正常。關鍵是要弘揚夥伴精神，本著相互尊重、相互信任態度，平等協商、求同存異、管控分歧、擴大共識。大國之間如果能做到這一點，不僅符合自身利益，也有利於世界和平與發展。

　　增進世界經濟動能、完善全球經濟治理，既離不開“中國方案”，也離不開“中國表率”。在講話中，習近平主席就下一階段中國自身的改革開放作出五方面鄭重承諾，包括進一步開放市場、主動擴大進口、持續改善營商環境、全面實施平等待遇、大力推動經貿談判。他還提出新設6個自由貿易試驗區、實施新的外商投資法律制度、建立健全外資企業投訴機制等一系列具體舉措，充分展現了中國與世界實現互利共贏的誠意和決心。中國不斷深化改革、擴大開放，不僅將增進全世界對中國經濟的信心，也會進而演化為世界經濟的動力源、活力源、信心源！（特約評論員 江楓）