“國家賬本”讓民之盼有真情迴響

特約評論員胡輝

　　十三屆全國人大二次會議3月5日上午在人民大會堂開幕，國務院總理李克強作政府工作報告。報告字裏行間折射新時代國計民生，彰顯濃濃的民本情懷。

　　過去一年，民生得到持續改善：國內生産總值增長6.6%，總量突破90萬億元；城鎮新增就業1361萬人、調查失業率穩定在5%左右；居民人均可支配收入實際增長6.5%；棚戶區住房改造620多萬套，農村危房改造190萬戶；農村貧困人口減少1386萬，易地扶貧搬遷280萬人……一組組數據見證我國經濟發展總體平穩、穩中有進的良好局面，也對應著人民群眾切切實實的“獲得感”。

　　過去一年的成績來自哪？來自“以民為本”的情懷。大力推動義務教育教師工資待遇政策落實，加強鄉村小學規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設；建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，提高退休人員基本養老金；深化醫療、醫保、醫藥聯動改革；提高居民基本醫保補助標準和大病保險報銷比例……“堅持在發展中保障和改善民生，改革發展成果更多更公平惠及人民群眾。”致力於幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶，“國家賬本”提升了民眾幸福感。

　　“保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。”今年，國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上；清理電價附加收費，降低製造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%；今年中小企業寬帶平均資費再降低15%，移動網絡流量平均資費再降低20%以上；下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%；中央財政要開源節流，增加特定國有金融機構和央企上繳利潤，一般性支出減5%以上、“三公”經費再壓減3%左右……2019年政府預算報告和預算草案裏的“加減法”，盡顯惠民決心和誠意。

　　值得一提的是，“國家賬本”還緊扣了“兩會熱詞”，積極回應了群眾最關心、最緊迫、最期待、最關切的民生問題。兩會前夕，人民網推出“兩會調查”，排名前十位的正風反腐、全面依法治國、社會保障、教育改革、健康中國等“熱詞”，在今年的“國家賬本”中都有真情迴響，切實做到了“民有所呼，政有所應”。這不僅體現了“為民服務”的理財意識，也映照出緊跟民意前行的中國。

　　“改革完善縣級基本財力保障制度，緩解困難地區財政運轉壓力，決不讓基本民生保障出問題。”“只要就業穩、收入增，我們就更有底氣。”“要堅持以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而為，切實保障基本民生，推動解決重點民生問題，促進社會公平正義，讓人民過上好日子。”“我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭，基本民生的底線要堅決兜牢”“我們要切實把寶貴的資金用好，努力辦好人民滿意的教育，托起明天的希望”……政府工作報告中不僅有理財智慧，更有“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的莊嚴承諾。

　　為政之道，民生為本，民生永遠是“國家賬本”中最鮮活的字眼。“國家賬本”清晰勾勒出了黨中央“以人民為中心”的執政情懷，溫暖人心，催人奮進。願各級政府紮實推進、擲地有聲，更好發揮財政在國家治理中的基礎和支柱作用，用實際行動書寫新時代惠民新篇章，以更好的成績迎接祖國七十華誕。（特約評論員 胡輝）