【兩會時評】該怎樣迎接“無現金社會”的到來？

中國新聞來源：中國經濟網 2017年03月04日 15:41 A-A+
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　　全國人大代表、浙江杭州的公交司機虞純在公交基層工作了28年，現在已經退休，這個老司機希望能推動一個新時代到來——“無現金社會”。虞純建議，從國家層面大力支持無現金社會建設，鼓勵技術創新，出臺相關法律和行業標準，推進平等、多元的無現金支付體系建設。（3月2日浙江在線）

　　種種跡象表明，“掏手機”消費已逐漸成為社會潮流，中國正在加速度步入一個“無現金社會”。“無現金社會”有賴於政府和市場合力發揮作用，“政府之手”需為“無現金社會”制定國家戰略規劃，加強安全等基礎性建設，“市場之手”主要在消費者與商家的“最後一公里”發揮作用。

　　中國是世界上最早使用貨幣的國家之一，歷史長達五千年之久。中國古代貨幣在形成和發展的過程中，先後經歷了六次極為重大的演變：自然貨幣向人工貨幣的演變，由雜亂形狀向統一形狀的演變，由地方鑄幣向中央鑄幣的演變，由文書重量向通寶、元寶的演變，金屬貨幣向紙幣“交子”的演變，由手工鑄幣向機制貨幣的演變。

　　貨幣的每一次重大變革背後都是深刻的經濟社會變遷。隨著二維碼支付等技術的發展，現金使用越來越少已是不爭的事實，“無現金社會”正在成為可能。

　　“無現金社會”帶來的便捷性自不必説，還可在貨幣領域實現“天下無賊”的理想。無現金使用可以有效的減少搶奪，搶劫以及偷盜犯罪，甚至乞丐也會逐漸減少。

　　“無現金社會”成為世界性趨勢。韓國央行是世界上技術最先進、理念最領先的央行之一，整個韓國都在致力於實現無現金社會。從世界範圍看，瑞典、英國、芬蘭等歐洲國家在邁向無現金社會的競賽中遙遙領先。 根據瑞典央行的數據，2016年現金交易只佔交易總額的2%，預計到2020年將下降到0.5%。商店交易只有20%使用現金，遠低於75%的全球平均水平。

　　“開印鈔廠的”曾幾乎等同於擁有“搖錢樹”。但隨著互聯網金融的普及，印鈔業也許將遭遇挑戰。中國由現金轉向無現金的速度讓很多人詫異，非現金支付每年增速高達40%，去年中國非現金支付金額排在全球第四，僅次於美國、歐洲和巴西。

　　春節前有報道稱，央行發行的法定數字貨幣已試運行，旗下研究所節後正式掛牌，中國央行將成為首個發行數字貨幣並開展真實應用的中央銀行。

　　“無現金社會”需要一套十分完善的移動支付系統，這是替代紙幣虛擬化的基本前提，包括支付工具、對接設備、網絡系統、安全保障、金融機構等眾多環節。前幾天支付寶推出“收錢碼”，這確實在支付工具和渠道方面發揮了“最後一公里”的作用，但僅僅靠支付企業的努力是不夠的，政府應須儘早跟上企業推動“無現金社會”的步伐，從而才能真正迎接“無現金社會”的到來。（財政部中國財政科學研究院應用經濟學博士後 盤和林）