展望2017 期待穩穩的“獲得感”

中國新聞來源：光明日報 2016年12月22日 04:47 A-A+
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　　“房子是用來住的、不是用來炒的”——中央經濟工作會議對樓市改革的定位富有深意。2017年將綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地産泡沫，又防止出現大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。

　　改革是由問題倒逼産生，又在不斷解決問題中深化。2016年部分地區房價出現非理性上漲，熱點城市開啟調控，從提高首付比例到重啟限購、限價、限貸，再到進一步提高購房資格或貸款門檻，系列政策陸續出臺，牽動百姓神經。

　　樓市改革，既要抑制泡沫，又要滿足剛需；既要置於社會政策的視角深度研判，又要以法治思維保障改革穩步推進，充分考慮中低收入群體的切身利益——2017年要讓更多人“住有所居”，需要從多個維度加快改革創新：比如，住房公積金改革究竟如何破題？住宅政策性金融機構怎樣探索設立？關乎城市“夾心層”的租賃市場立法能否破冰？“人地挂鉤”的改革方向如何助力“人的城鎮化”？樓市改革，關乎億萬百姓的切身利益，牽一髮動全身，這就需要進一步凝聚各方智慧，在系統配合中重點突破，在穩審研判中大膽推進。

　　在改革大潮中，每個人都是歷史的見證者、參與者。2017年，大學畢業生共有795萬人，再創歷史新高。隨著“三個一億人”的推進，更多的農民將落戶城鎮。同時，隨著隱性失業人員流向市場以及化解産能帶來的轉崗壓力，就業的結構性矛盾將更加凸顯。按照“穩中求進”的經濟工作總基調，穩是大局，是前提。民生改善的紮實推進正是“穩”的基石，“進”的保障。

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議，在多個民生領域釋放出積極信號。針對農民增收的難題，2017年將深化農村産權制度改革，賦予農民更加充分的財産權利；針對民營企業的實際困難，將在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度，穩定民營企業家信心；針對就醫報銷難的問題，將大力探索異地就醫直接結算；隨著中央提出2017年“繼續紮實推進以人為核心的新型城鎮化”，相關配套政策措施將陸續出臺，這將讓農民工收穫更多溫暖……

　　近年來，經濟下行壓力加大，財政增收困難，但各地民生支出仍保持穩步增長。實踐證明，只有堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的出發點和落腳點，我們就有更大的改革進展，更有力的民心凝聚。

　　我們一起期待，這份穩穩的“獲得感”。

　　（本報記者 馮蕾）